?中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会 中高成办字[2022]26 号 关于举办“十四五”国家科技创新规划解读暨国家科技计划项目申报、 经费管理改革、综合绩效评价与科学数据汇交专题培训班的通知 各有关单位： 为了贯彻落实习近平总书记的重要要求，自国务院办公厅印发《关于改革 完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32 号）后，财政部、 科技部、自然科学基金委、多省市相继印发落实文件。“十四五”规划期间， 各部门打出推进科技政策扎实落地的“组合拳”，陆续提出创新科研经费监管 方式，开创性建立项目承担单位科研资金风险评价机制，优化科研经费管理制 度，实施“揭榜挂帅”等新型组织机制的项目，签署“军令状”，重大项目探 索“业主制”，推行技术总师负责制，在更大范围内设立青年科学家项目，采 取部省联动方式实施重点专项。科学数据是国家科技创新和国家社会经济发展 的重要基础性、战略性科技资源，加强科学数据汇交是大数据时代最好科学研 究与创新的重要抓手。 为使各单位精准理解最新政策文件，加强科技计划全过程管理能力，全面 提升科研投入绩效，中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定 于 2022 年 7 月 27—30 日在西安、8 月 17—20 日在青岛举办“十四五”国家科 技创新规划解读暨国家科技计划项目申报、经费管理改革、综合绩效评价与科 学数据汇交专题培训班。现将具体事项通知如下： 一、培训特色与收获 课程设计注重前瞻性、时效性、实操性，内容丰富，务实高效。旨在更好 的为科技型企事业单位服务，建立完善的科研管理体系，为科研、财务人员在 新政策理解、项目申报、预算编制与调剂、综合绩效评价、课题审计、科学数 据汇交等方面提供重要的指导作用。针对各专项发展模式及运行机制，通过案 例分析，深度剖析项目申报的核心与技巧，对国家科学数据进行规范管理和共 享，促进科学数据的流转、利用和增值，推动科学研究，保障科技计划的顺利 实施，助力科技高质量发展。 二、培训内容 1

(一) 全方位、全视角权威解析“十四五”科技规划与科技高质量发展战略 1、“十四五”科技工作重点内容与十项重点任务分享； 2、讲解十四五科技高质量发展战略思考与实现路径； 3、“十四五”期间科技创新四大板块：强化国家战略科技力量、提升企 业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制； 4、“十四五”揭榜挂帅项目核心内容、4 个步骤、榜单任务和技术就绪度 （TRL）相关知识点解析。 （二）权威解读中央财政科研经费管理政策的主要内容与重大变化 1、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强科技伦理治理的意见》 文件出台意义、制定过程与主要思路、主要内容； 2、权威解读《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办 发〔2021〕32 号）主要内容和出台背景； 3、权威解读《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合 绩效评价财务管理的通知》(国科办资〔2021〕137 号)； 4、权威解读《关于国家科技重大专项（民口）资金管理有关事项的通知》 (财教〔2021〕262 号)； 5、权威解读关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知（财教 〔2021〕178 号）； 6、权威解读《关于印发中央高校基本科研业务费管理办法》的通知（财 教〔2021〕283 号）； 7、国家自然科学基金委员会《关于国家自然科学基金项目经费管理相关 事宜的通知》（国科金财函〔2021〕23 号）； 8、权威解读《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》的通知（财教 〔2021〕177 号）。 （三）“十四五”支持项目发展资金政策体系解读与项目申报、科研平台项目 建设运行评价操作实务 1、科研助理岗位权责及高绩效科研团队的组织； 2、做好科技项目的规划，建立科技项目管理机制，更好地推进科技管理 工作开展，包括管理机制建立、有效汇报和协调的工作技巧、科技项目档案管 理等； 3、国家重点研发计划“十四五”重点专项总体任务布局； 4、详解重点研发计划重点专项申报指南的制定思路及项目（课题）可行 性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩重点内容； 5、国家科技创新基地专项：(国家（重点）实验室、国家工程技术研究中 心、国家工程研究中心（工程实验室）、国家技术创新中心等)建设要求、材 料准备、考核评估、运行评价及监督管理； 2

6、发改委中央预算内投资补助和贴息项目相关知识介绍； 7、国家企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理； 8、工信部高质量发展专项资金项目招投标流程、申报要点及注意事项； 9、专精特新中小企业工作背景、培育体系、培育现状、申报核心与实施 方案及案例分析； 10、国家级、省市级和行业内科技奖励项目介绍与参与途径。 （四）国办发〔2021〕32 号文新政策要求下科研项目经费预算编制与评估、执 行与调剂、监督检查机制、结题审计等 1、常态下国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查主要内容：任 务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的重要科 技政策文件落实情况； 2、预算编制总体要求与规范，填报组织流程和实操攻略； 3、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项； 4、精简合并预算编制科目和下放预算调剂权应注意的事项； 5、合并项目评审和预算评审应注意的事项； 6、牵头单位、课题单位、参与单位的管理及风险控制； 7、重大事项调增、报批流程、汇报要点； 8、监督检查方式、监督检查责任和监督检查结果应用； 9、讲解如何选择优质第三方科技服务机构与专业审计工作人员； 10、讲解科研经费审计的概念、审计要求、审计方法、审计报告的编制与 审计案例解析。 （五）《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合绩效评价财 务管理的通知》(国科办资〔2021〕137 号)改革新要求及操作实务 1、国家科技计划综合绩效评价最新要求、目的和最新依据； 2、取消评前审查的项目综合绩效评价需要提交的材料及关注点； 3、课题绩效评价（评价要点、材料准备、专家组筹建、评审方式等）； 4、项目综合绩效评价（材料准备、注意事项、评估要求和重点、流程、 材料准备、审查内容、初审意见）; 5、取消项目层面审计报告后课题单位接受结题财务审计需要重视的相关 事项； 6、改进课题结余资金管理，健全结余资金盘活机制，加快资金使用进度； 7、加强对课题资金评议结果的应用，将其与监督工作衔接; 8、从评审专家视角分析项目综合绩效评价的侧重点及共性问题。 （六）国家科技计划项目科学数据汇交 1、科学数据汇交总体流程、方案编制、信息和元数据填报； 3

2、科学数据汇交方式与文件整理、标本资源规范化描述； 3、科学数据在线汇交系统使用、离线数据文档整理与审核； 4. 专项项目数据说明文档编写、标本资源描述信息填写。 三、参会对象 1、地方各级科技主管部门、科技园区管委会、生产力促进中心、孵化器、 行业协会等单位相关负责人；承接国家重点研发计划结题审计服务会计师事务 所相关人员； 2、科研院所、高等院校、医院等科研管理部门、项目（课题）组、财务 管理人员、风险管理、审计人员、科研财务助理等； 3、中央企业及下属科研机构、军工集团及下属研究院所与控股子公司等 科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、审计人员、风险管理人员、 科研财务助理等； 4、科技型企业、各类科研平台建设、科技咨询机构等单位的科研管理部 门、项目（课题）组、财务管理人员、审计人员等； 5、国家（省市）各类科技计划承担（拟申报位财务与项目（课题）负责 人、科研项目骨干与科研财务助理。 四、时间与地点 时间：2022 年 7 月 27 日—30 日（27 日全天报到） 地点：西安(具体地点报名后另行通知） 时间：2022 年 8 月 17 日—20 日（17 日全天报到） 地点：青岛(具体地点报名后另行通知） 五、培训费用 培训费：2980 元/人(含专家授课费、资料费、结业证书等)，培训前汇款 优惠 200 元/人。食宿统一安排，费用自理。培训结束颁发结业证书。 六、报名方式 请参加人员按要求认真填写报名表（附后），报本期班班务组。我们将按 报名先后传发报到通知。 附件：培训班报名表 中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会 二 0 二二年六月二十二日 4

附件： 报 名 表（西安、青岛） 单位名称 手机 E-mail 通讯地址 联系人 职 务 电话（含区号） 手 机 E-mail 参会代表 性别 地点选择 □西安 □青岛 住宿安排 □标间 □单间 □不住宿 汇款日期 金额 万 仟 佰 拾 元整 月日 培训最关 单位盖章 注的问题 经办人签字： 指定汇款方式： 户 名：北京盛世鸿儒文化传播有限公司 年月日 开户行：北京农商银行石景山支行营业部 账 号：0301 0001 0300 0077 910 行 号：4021 0000 1205 联系人：王 主 任 电 话：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 邮 箱：[email protected] 备注：请认真逐项填写此表、此表复印有效。 5