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第一部分
第七部分
第六部分
第五部分
第四部分
第三部分
第二部分
党建引领促发展 05
建言资政献良策 09
服务大局新作为 16
普法宣传有新意 23
公益担当润人心 30
人才培养重传承 33
文体活动展风采 38
目 录
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 03
为学之实，固在践履。2023 年，四川恒和信律师事务所坚持党建引领，聚焦主责
主业，持续深入贯彻落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指
示精神。奋进新征程，建功新时代，恒和信在推进自身发展的同时，进一步增强社会
责任意识，在围绕中心、服务大局中主动作为，在执业为民、践行公益中担当善为，
为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
这一年，恒和信不断拓展履行社会责任的路径，探索通过跨界融合等方式整合各
方资源，更好回应社会需求，以实际行动让身边群众的幸福感更浓、获得感更足。这
一年，恒和信不断提升履行社会责任的效能，聚焦民生热点、难点、焦点，发挥专业
优势干实事，将律所和个人的涓滴之力汇聚为人民律师的磅礴合力。
回望初心，恒和信一如既往地坚守着对法治的信仰、对职业的热爱、为群众办实
事做好事的初心。展望未来，恒和信将持续以信仰、热爱、专业，奋力谱写社会责任
新篇章。
前言
04 四川恒和信律师事务所 2022 年度社会责任报告
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 05
第一部分 党建引领促发展
2023 年，恒和信党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把坚定捍
卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治准绳。在行业党委的坚强领导下，恒和信党委始
终坚持党建引领、以党建促所建，将党建工作和业务工作相结合，积极建设“学习型、服务型、创
新型”党组织，逐步形成了党建工作和所建工作齐头并进的良好局面。
一 推进组织优化，构建稳固基石
恒和信党委致力于优化党员结构，严格把握党员发展标准和流程，坚持德才兼备、以德为先的
原则，将吸纳优秀青年律师进入党组织落到实处，2023 年培养入党积极分子 3 人、预备党员 2 人、
党员转入 21 人。党员人数同比增长 16%，党员律师占比超 40%。
党建引领促发展
第一部分
06 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
二 巩固党建引领、夯实思想建设
2023 年 3 月 30 日，中共中央政治局召开会议，决定从 4 月开始，在全党自上而下分两批开展
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。恒和信党委迅速响应，组织召开主题教育
动员大会，深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，并对开展主题
教育工作进行全面动员部署。
恒和信党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，通过理论学习
加强党员律师政治觉悟，夯实理论基础；通过发放学习资料、开展主题征文活动，调动党员律师主
动性、积极性，提高政治思想觉悟；通过开展系列主题教育活动，将主题教育与律师工作深入结合，
充分发挥党员先锋模范作用，力争再建新功。
恒和信党委带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“三会一课”，执行《党委理
论学习中心组学习制度》，组织党员学习党的路线、方针、政策等，引导党员律师深刻领悟“两个
确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治
判断力、政治领悟力、政治执行力。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 07
第一部分 党建引领促发展
学之愈深，知之愈明，行之愈笃。过去的一年，恒和信在党建工作中坚持与时俱进，以改革意识
和创新精神，不断探索开展党建工作的新路子、新办法，使党组织活动更加贴近党员实际和群众需求。
走进社区送温暖，结对共建促进步。1 月 16 日，党委与天府新区定安桥社区党委共同开展“贯
彻党的二十大精神 我为群众献爱心”主题党日活动。
迎接大运讲专题，户外骑行共参与。6 月 12 日，恒和信党委开展成都大运会专题宣讲会，对大
运会的基本情况、重大意义以及办赛理念等内容进行宣讲。同时在青龙湖湿地公园开展了“凝心聚
魂向复兴 团结奋进迎大运”主题党建活动，党员律师共同参与习近平新时代中国特色社会主义思想
主题教育学习分享活动，并沿公园骑行 7.28 公里，迎接成都大运会的召开。
增强历史自觉，坚定文化自信。恒和信党委开展以共建为契机，开展系列主题党建活动。6 月
27 日，赴眉山三苏祠开展“习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实地学习暨七一建党节活
动”；10 月 20 日，联合易上集团党总支、遂宁银行成都分行党支部、坦川集团党支部，赴广汉市
三星堆博物馆开展“学习习近平总书记来川视察重要指示精神暨助力乡村振兴”主题党建活动；12
月 8 日，前往四川天府新区煎茶街道天府微博村参观年代体验馆及三农博物馆，聆听农业发展历程，
学习天府新区乡村振兴的丰硕成果。
08 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
公益普法进乡村，以购帮扶促振兴。12 月
8 日，为深入学习贯彻习近平总书记来川视察
重要指示精神，持续巩固扶贫攻坚成果，践行
人民律师为人民理念，落实公益法律服务进乡
村，恒和信第二党支部联合中共遂宁市司法局
机关委员会，共赴蓬溪县宝梵镇宝梵村开展“公
益普法进乡村 以购帮扶促振兴”主题党日活动，
并建立“以购帮扶”新形式，实实在在帮助宝
梵村农业增效、农民增收，促进乡村产业发展。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 09
第二部分 建言资政献良策
恒和信现有全国政协委员 1 名，市人大代表 2 名，州政协委员 1 名，区人大代表 3 名，区政协
委员 1 名。在履职路上，他们立足岗位，积极调研，深度走访，反映民情民意，汇聚民智民心，全
年累计提出 45 项提案、议案及社情民意，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重大
课题和人民群众普遍关心的重要问题上建言献策，依靠法律专业高质量建言资政，服务党和国家工
作大局。
建言资政献良策
一 全国政协委员
李正国委员围绕大局积极履职，2023
年紧扣经济社会发展重要议题，提交提案
9 篇，社情民意 2 篇，内容涉及民营经济
发展、破产管理人履职保障、知识产权保
护等诸多方面，受到了人民日报、新华
社、法治日报等各大主流媒体的关注与报
道。其中，李正国委员提交的《关于设立
中国体育仲裁机构的提案》入选全国政协
2022 年度好提案名单。
1. 践行人民律师为人民理念 为建设更高水平的法治中国不懈努力
司法部：党的二十大报告指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法
治轨道上全面建设社会主义现代化国家。新时代新征程，我们始终要坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，努力践行人民律师为人民理念，积极服务国
家发展大局，更好发挥职能作用，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出应有贡献。
第二部分
10 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
2. 进一步优化法治化营商环境，给予国企民企平等保护
新浪网、今日头条、每日经济新闻、四川新闻网：民营经济是我国经济发展的重要支柱，民营
企业为国家贡献了 50% 以上的税收，60% 以上的 GDP，70% 以上的科技创新，80% 以上的城镇
劳动就业。针对增强民营企业发展信心，“两会”期间，李正国提出三点建议：第一是要进一步优
化法治化营商环境。给予各类经营主体平等保护，着力破除影响平等保护的藩篱；第二是要进一步
鲜明导向，营造尊商重商的良好氛围；第三个是要统筹发挥各类支持民营经济和民营企业政策间的
协同组合效果。同时，要对相关政策进行梳理，充分发挥好政策之间的协同效果、组合效果，避免
政策间“打架”，影响民营经济和民营企业的发展。
3.“视听作品”的定义亟待区分明确
人民政协网、封面新闻、华西都市报、四川法治报：李正国呼吁，加快《著作权法实施条例》
修订进程，对 “视听作品”的定义作进一步区分、明确，针对矛盾较为突出的短视频等新型视听画
面类作品，尽快出台相关司法解释，使广大创造主体更好依法授权、依法获权、依法维权、依法用权，
更好保护视听作品著作权。李正国还建议，进一步强化视听平台的保护和监管责任。同时加强普法
宣传和价值指引，用群众听得懂的语言，讲好故事，讲清法理，最大限度发挥办理一案影响一片的
积极效果。
4. 减轻重整企业税收负担 适当前移信用修复申请节点
中国律师、四川法治报、中国破产法论坛：李正国认为，在企业进入破产重整程序后，债权人
和债务人同样面临较大损失，本着盘活资源和挽救企业的目的，在重整计划中各方主体均作出了妥
协和让步，如果能对其给予税收优惠，更能体现对破产重整的支持。他建议：“对破产程序中经管
理人依法认定的资产损失、亏损或者债务豁免所得等债务重组收入减免企业所得税，切实减轻重整
企业的税收负担。”
5. 加强破产管理人履职保障 完善企业破产制度助力高质量发展
司法部、中国律师、四川法治报：李正国建议建立完善管理人投诉查处机制和制度，对于没有
证据的投诉，不该受理的应不予受理；对于受理后查证不实的投诉，要及时澄清，维护管理人声誉；
对于查证属实的投诉，要依法依规严肃处理；对于多次恶意不实投诉的当事人，要依法依规追究其
相应责任。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 11
第二部分 建言资政献良策
二 市（州）人大代表、政协委员
（一）成都市人大代表
2023 年 2 月 24 日，成都市第十八届人民
代表大会第一次会议在锦江大礼堂圆满闭幕。
李大福代表在大会期间认真参会履职，围绕城
市更新、城市供水、耕地保护、司法服务、医
美监管等民生实事提出了 2 件议案，4 条建议。
1. 关于对成都市耕地保护工作进行监督的
议案：建议对我市耕地保护工作进行监督，全
面听取政府对耕地保护工作开展情况的专项工
作汇报，加强对政府落实最严格的耕地保护制
度、服务高质量发展的土地要素保障、耕地保
护整治工作以及环城生态区耕地建设等方面工
作的监督检查，严守耕地保护红线，全方位夯实粮食安全根基，为建设新时代更高水平“天府粮仓”
成都片区切实履行好人大监督的刚性职能。
2. 关于修订《成都市城市供水条例》的议案：在梳理分析我市供水工作存在的主要问题的基础
上，借鉴国内其他城市供水立法经验，提出修订完善《成都市城市供水管理条例》的对策建议：一
是强化顶层设计，调整立法适用范围，理顺供水管理机制。通过修订《成都市城市供水管理条例》，
删掉“城市”二字，改为《成都市供水管理条例》，进一步扩大条例适用范围为成都市全域。二是
修编成都市供水规划，加大管网更新改造力度。三是压实运营管护职责，强化监督考核淘汰。四是
完善管网地理信息系统，提升智慧城市水平。
3. 进一步提升司法服务水平的建议：围绕人民群众对司法服务的新期待，梳理发现当前司法服
务工作中仍存在当事人、代理人与法院正常沟通难、民事案件和行政案件的立案难仍未彻底解决、
我市行政区范围内法院间部分文书要求不统一以及民事案件的诉前保全难等问题，提出构建当事人
及其代理与法官之间有效沟通渠道、全面落实立案登记制、推出统一法律文书格式、依法实施诉前
保全制度等建议。
4. 加强成都市医疗美容机构监管的建议：根据当前我市医疗美容机构存在的准入审核不严、虚
12 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
假宣传和价格欺诈、产品质量良莠不齐、专业人才缺乏以及多部门执法缺乏协调等问题，提出严格
审核与监管、规范宣传价格公示、加大医疗美容产品查处力度、加快医疗美容人才体系培养、开展
综合执法监督等方面建议。
5. 关于加快成都市城市有机更新立法的建议：结合现有政策中存在的政策间不协调、适用范围
相对较窄、对“留守户”、“钉子户”等缺乏刚性规定以及不利于吸引社会资本参与等方面问题，
提出《成都市城市有机更新条例》立法，为城市有机更新工作提供法律遵循和法治保障。
6. 关爱“城市小哥”，让成都更有温度的几点建议：电子商务的快速发展，带动了快递、外卖
行业的发展。针对“城市小哥”群体存在的社保、生活、安全文明等现实问题，提出对策与建议：
一是落实保险制度；二是纳入住房保障序列；三是加强交通安全教育；四是建设“城市驿站”。
闭会期间，李大福代表撰写提交了《规范和优化占道停车，助力文明典范城市创建》《医疗反
腐与深化改革并举的几点建议》《关于 < 治安管理处罚法 > 修订的建议》《关于加强央企“霸王条
款”情理整治的几点建议》等议案建议。
（二）宜宾市人大代表
宜宾市人大代表周婧提出《关于对〈律师法〉
实施情况开展执法检查的建议》。
周婧代表认为，律师作为维护当事人合法
权益的重要力量，特别是在刑事案件中，犯罪
嫌疑人有罪或无罪、罪轻或是罪重，很大程度
上取决于律师在案件中发挥的作用。然而在实
践中，往往律师调查取证受到诸多阻碍。比如，
有的单位以保护当事人隐私为由，不予调取监
控；有的要求律师开具法院调查令后才能调
取；后疫情时代，律师无法正常会见，导致无
法了解案件情况以及当事人的想法，是否愿意
认罪认罚还是被冤枉，如不能在第一时间了解
情况，有可能证据出现灭失，从而导致冤假错
案率上升。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 13
第二部分 建言资政献良策
周婧代表建议宜宾市人大常委会在本年度对《律师法》实施情况开展执法检查，通过开展《律
师法》执法检查，进一步加大律师法宣传力度、进一步优化律师执业环境、进一步加强律师队伍建设、
进一步完善律师管理体制，并将梳理的问题汇总上报，为下一步《律师法》的修订提供参考。
（三）凉山州政协委员
恒和信（凉山）律师事务所杨全忠任凉山州政协委员。2023 年提交《关于德昌县人民法院建
立律师通道的建议》《关于修改凉山州委、州政府办公室 < 进一步改进工作作风严禁违规饮酒的规
定 > 的部分内容的建议》《关于避免大学生“才出校门就进牢门”的建议》等提案建议，围绕完善
地方性法规、保障律师执业权利、保障大学生创业就业指导以及开展普法宣传等方面建言献策。
杨全忠（左二）
14 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
三 区人大代表、政协委员
（一）成都市青白江区人大代表
青白江区人大代表许泽强化担当、认
真履职，充分发挥法律人的专业优势，为
建设现代化、国际化成都北部中心贡献力
量。
2 月 16 日，成都市青白江区第十九
届人民代表大会第三次会议开幕，来自全
区的人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和
法律赋予的神圣职责。会议期间，代表们
围绕建设“四区一枢纽”，构建“一港引
领、双核共兴、四片协同”空间发展格局，
开启社会主义现代化国际化成都北部中心
建设工作积极建言献策。许泽律师提出的
推进社会力量协助未成年人刑事检察工作
的建议受到了好评。
（二）宜宾市叙州区人大代表
叙州区人大代表周婧坚定“情为民所系、利为民所谋、心为民所牵”的思想，认真履职，反映
社情民意、参与社会公益，积极贡献恒和信力量。
周婧代表立足调研，结合叙州区实际情况提出《关于建设叙州区商事金融法务中心（暂定）的
建议》《关于建立奢侈品数字云仓项目的建议》《关于开展社区智慧养老试点的建议》《关于开展
对非典型强奸案件专题调研的建议》《关于打造“中医一条街”的建议》等议案及社情民意，为叙
州区法治建设及经济社会全面高质量发展建言献策。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 15
第二部分 建言资政献良策
（三）成都市青羊区政协委员
青羊区政协委员杜兴律师积极参加法
治建设各项工作，将认真、严谨的精神用
到研究法律法规的制定，积极撰写《关于
加强信息化建设，健全现代公共法律服务
体系的建议》《关于加强动物保护，严厉
打击虐杀动物行为的建议》《关于将抑郁
症状检查纳入高中及高校体检的建议》等
9 条提案及社情民意，被青羊区政协、成
都市委会、四川省政协等单位采纳录用，
积极参加市法院在青羊法院开展的民事庭
审实质化竞赛比赛、侦协办工作视察、都
市农业下的家庭农业建设项目等活动及
15 场公益活动。
2023 年，杜兴律师荣获致公党成都市委会 2022 年度参政议政先进个人及宣传思想工作先进个
人、青羊区新联会优秀会员、2023 年度青羊区民主党派先进个人、青羊区政协 2023 年度履职优秀
委员、成都市政协“同心共建现代化四川”专项行动先进委员等多项荣誉称号。
16 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。2023 年，恒和信律师强化法
律服务护航高质量发展，办理 4247 件案件，为 526 家行政机关、企事业单位担任法律顾问，提供
专项法律服务 485 项，办理破产案件 19 件，在服务经济发展、保障社会稳定方面展现应有担当。
服务大局新作为
一 维护中西部地区能源安全和物资稳定
重庆长寿四三五油库为国家重点战略储备
油库，位于重庆市长寿区，建成后将为中西部
地区能源安全和物资稳定发挥重要作用。因历
史原因，四三五油库项目权属未登记在事业单
位名下，对国有资产的安全性造成重大影响。
党委副书记何妍雨带领党员同志认真研究材
料，根据法律规定将油库项目权属通过股权回
收的方式登记在事业单位名下，并为油库收回
对外出借资金 7600 万元，为油库的顺利建设
做出积极贡献。
四川恒和信律师事务所《国家级储备油库重大建设项目专项法律服务》荣获四川省律师行业服
务重大项目十佳典型案例。
二 破产和解，为困境企业处置提供新思路
2023 年 6 月 15 日，四川省冕宁县人民法院裁定认可债务人冕宁县四友电力有限责任公司与全
体债权人签订的破产和解协议，并终结破产清算程序，至此，历时不到 6 个月的破产清算案件最终
第三部分
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 17
第三部分 服务大局新作为
以全体债权人协商一致，达成和解，终结破产清算程序。
本案为自行和解制度首在水电站破产清算案件中应用，也是凉山州首例办结的宣告破产后自行
和解案，打破了企业宣告破产后不能和解的僵局，为困境企业处置提供新思路。同时，也是恒和信
律师深入现场，充分发挥主观能动性，探索新的方式方法，破解破产企业难题的又一实践成果。
该案核心资产为水电站，在破产受理前已经停止运营。债权人数较多、债权种类繁多（包含金
融机构债权、工程债权、民间借贷等各类债权），管理人依法按照破产清算程序推进。
办理过程中，债权人代表向管理人提出希望继续运营水电站，以经营收入偿还全体债权人的债
务。考虑水电站本身具有一定的营运价值，破产清算、处置资产也确实不是解决困境的最优方式，
但案件已经宣告破产，无法转入破产和解程序，管理人团队经过充分研究讨论并汇报人民法院后，
提出建议债权人走自行和解道路。经管理人、债权人、债务人各方近一个月沟通、协商、谈判，债
务人与全体债权人于 2023 年 6 月 12 日达成一致，签订破产和解协议，并于 6 月 15 日获得法院裁
定认可，同时终结破产清算程序。
目前水电站已经完全恢复运营，实现了满载满发，焕然一新，该案真正实现了各方共赢。
18 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
三 合规理论研究与实务并驱，助力企业高质量发展
党的二十大报告明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促
进民营经济发展壮大”。优化经济发展环境，推动企业高质量发展，企业合规制度建设必不可少。
恒和信继续加强合规理论研究和业务实践，组织律师开展合规培训、论坛、研讨会，积极为企
业提供合规咨询、合规评估、合规方案等方面的服务，着力加强对企业合规的服务供给、搭建企业
合规体系、制定企业合规管理制度、开展企业合规体检及企业合规培训等，加快提升企业依法合规
经营管理水平、抗风险能力和市场竞争力，推动企业高质量发展，为助推企业建立现代法人治理体
系贡献力量。
（一）合规背景下企业高质量发展会议
2023 年 8 月 18 日，由民盟四川省委会主办的“合则聚力 规则致远——合规背景下企业高质量
发展会议”在宜宾市成功举行。民盟四川省委会社法委、四川民盟新联会、民盟宜宾市委会承办，
恒和信律师事务所、宜宾市多元化解纠纷促进会、宜宾市智能制造行业协会提供支持。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 19
第三部分 服务大局新作为
四川省政协、民盟四川省委会、中共
宜宾市委、宜宾市政协、四川省司法厅
外来企业投诉处、四川省国资委政策法
规处相关领导出席并讲话。宜宾市人大、
市政府、市委政法委、市法院、市检察
院、市司法局等单位部分干部，200 余名
县（区）有关单位领导人员、民盟盟员、
国有企业及民营企业经营管理者、律所
管理者参加会议。
为了更深入具体的展开探讨，会议特
邀山东大学讲席教授、中国法学会法理
学研究会副会长、最高人民检察院检察
理论研究所原所长谢鹏程，华西集团副
总法律顾问、运营管理中心总经理韩重
亮分别作《合规是企业高质量发展的内
在要求》《知法善建 合规同行——全面
合规管理的华西实践》主旨演讲。下午，
会议以企业合规、刑事合规两个分会议
形式举行。
（二）参与标准制定，推动合规实践
恒和信张丽、田银行、徐飞律师参与了我国首部关于中小企业合规管理体系有效性评价的团体
标准——《中小企业合规管理体系有效性评价》起草工作。2024 年，四川省数据合规研究中心正
式成立，张磊律师入选四川省首批数据合规专项服务团。在办案过程中，恒和信律师结合自身业务
优势、专业领域，推动刑事合规、企业合规、劳动用工合规、行政合规等生动实践。
20 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
1. 成都中院首例在审判
阶段对涉案企业开展合规整
改的刑事案件
成都某某股份有限公司原
为深交所创业板上市公司，因
涉嫌违规不披露重要信息罪被
移送成都市人民检察院审查起
诉。经公司申请，成都市人民
检察院决定将邓某某、邓某涉
嫌违规不披露重要信息罪一案
纳入成都市首批涉案企业合规
试点案件的范围。
在检察机关审查起诉后期，
邓某某、邓某分别委托田银行、
何军律师担任辩护人。两位辩
护人积极参与到公司合规整改
工作中，并结合其它法定、酌定从轻、减轻处罚情节提出了应最大程度从宽处理的辩护意见。最终，
成都市中级人民法院对邓某某、邓某作出免于刑事处罚的判决。本案为成都市中级人民法院首例在
审判阶段对涉案企业开展合规整改的刑事案件，登录 CCTV-12《社会与法》栏目。
2. 遂宁某集团有限公司企业合规整改后实际控制人改判缓刑
遂宁某集团有限公司因市场行情变化，流动资金紧张，为维系公司正常运转，公司法定代表人
张某以公司名义向不特定公众人群融资数亿元。该公司未经金融机关审批，向不特定公众人群吸收
存款触犯《刑法》第 176 条非法吸收公众存款罪。
为充分维护委托人的合法权益，唐涛律师梳理证据整理观点，提起上诉，同时向遂宁市人民检
察院申请启动企业合规审查。唐涛律师积极协助推进企业合规整改，经数月努力，涉案企业合规第
三方监督评估机构认定整改合格。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 21
第三部分 服务大局新作为
本案历经一审、发回重审、第二次一审、二审，最后在二审审查起诉期间，通过企业合规整改，
公司法定代表人张某获得法院从轻判决，刑期由最初判决的数年有期徒刑改判为有期徒刑缓期执行。
3. 助宜宾凯翼汽车完成企业劳动用工合规管理体系建设
凯翼汽车是奇瑞控股旗下的子品牌，也是四川唯一的自主品牌汽车。宜宾凯翼汽车有限公司
是四川省委、省政府和宜宾市委、市政府重点支持、发展和着力打造的大型新兴产业企业。
2023 年 8 月至 12 月，恒和信梁辉等律师接受宜宾凯翼汽车有限公司的委托，开展并完成了企
业“劳动用工合规管理体系建设”专项法律服务。律师服务团队深入凯翼汽车，调查了解该企业现
有劳动用工合规体系情况，并根据企业的战略布局、发展规划以及规章制度建设、实际用工情况等，
对企业用工开展了全方位、系统化的评估，并给出合规方案及执行措施，助力凯翼汽车完成企业合
规管理体系建设。
本次专项法律服务对于提升凯翼汽车的合规管理水平具有重要意义，也开创了宜宾市企业开展
劳动用工合规管理体系建设的先例，为凯翼汽车进一步构建和谐的劳动关系，实现高质量发展提供
了法律保障。
22 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
4. 代理行政复议案件，成功为企业减损 300 余万元
2023 年 4 月，某市城市管理行政执法局向某企业下发《行政处罚决定书》，称因该企业在“某
农房拆迁统建还房”项目中未经规划批准，涉嫌未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，决定
对该企业进行罚款，罚款的金额为该项目建设工程总造价百分之六的罚款，即 386.48 万元。
本所接受委托后，由赵婷律师、方和雪律师、邓浩律师、刘珣律师共同组成了专项法律服务团队。
本案复议过程中，在承办团队建议下，该企业委托了专业的鉴定机构对违法部分的造价进行鉴定，
并向复议机关提交了专业造价机构的鉴定意见。2023 年 8 月 20 日复议机关出具《行政复议决定书》：
认为原《行政处罚决定书》处罚内容明显不当，决定变更罚款金额，罚款金额由 386.48万元变更为 4.71
万元。
通过承办团队的努力，复议机关坚持依法行政、合理行政原则，秉持着包容、审慎促进营商环
境优化来处理本案，最大限度降低企业因此可能遭受的损失。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 23
第四部分 普法宣传有新意
“法者，治之端也”，恒和信律师深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实司法部党组的“五
点希望”，践行“做党和人民满意的好律师”实践，积极开展法治教育宣传进社区、学校、企业等
活动，创新性推动普法工作走深走实。
普法宣传有新意
一 宪法宣讲深入人心
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现 。第十个“国家宪法
日”，恒和信积极参与“宪法宣传周”，围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施
宪法”的主题，走进社区、学校、企业等开展“宪法”宣讲系列活动。
第四部分
24 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
1. 送法进社区
恒和信管委会副主任、高级合伙人李大福分别前往武侯区吉福社区、高新区新南社区、武侯区
双丰社区开展《宪法》宣讲。社区部分两委干部、社会组织、居民代表和少数民族代表等近 200 人
参加了活动。
2. 送法进学校
12 月 4 日，恒和信党委书记王建国、翁建民律师走进成都东辰外国语学校，开展“送法进校园
守法护平安”宪法宣传主题活动。该校初中二年级 400 余师生参加了此次活动。
12 月 4 日至 12 月 8 日，王春容律师协助成都市温江区王府外国语学校在小学部和初中部分别
开展宪法晨读、宪法书法比赛、法治童谣诵读、宪法晚读、宪法知识竞赛等形式多样的法治教育活动，
丰富多彩的活动形式增强了法治宣传教育的感染力和吸引力，孩子们在寓教于乐中学习宪法精神，
感悟法治力量。
12 月 4 日，恒和信第一党支部携手天府新区第六小学开展“学宪法 讲宪法”宪法宣传主题活动。
恒和信第一党支部书记罗旭东、支部委员马泰、党员律师齐宇阔、胡凌子通过宪法宣讲、知识问答、
律师职业分享等方式，为天府六小的同学们带来了一堂生动的法治课
3. 送法进企业
为大力弘扬宪法精神，树立依宪治企理念，12 月 4 日，高级合伙人、公司法律部部长张德平、
专职律师张婧前往四川智能建造科技股份有限公司开展宪法进企专题讲座，公司全体员工积极参与
了本次讲座培训。
二 绘本讲好法治故事
对青少年进行普法宣传教育，关乎国家未来。恒和信高度关注未成年人法治教育，携手成都王
府外国语学校共同创作未成年人法治教育童谣绘本。
绘本以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人
民共和国家庭教育促进法》、“双减”政策、“五项管理”相关规定的“3+2”法律政策为体系，
由恒和信与成都王府外国语学校共同组成律师、教师等项目小组，根据法律政策和相关规定，改编
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 25
第四部分 普法宣传有新意
童谣，绘制作品。
为加强该绘本的普法效果、通俗性和普及性，增强学生参与感，绘本邀请孩子们从儿童视角参
与创作，以创作美术作品的方式表达对相关法律的认识和理解。绘本兼具普法效果和艺术美感，将
帮助少年儿童们知晓政策，理解法律，成为学校、家长为少年儿童开展法治教育的生动教材。
2023 年 12 月，恒和信报送的未成年人法治教育童谣绘本获成都市律师行业第二届“党建创新
项目”。该绘本经由成都王府外国语学校向教育部课程教材研究所提交申报，被列为课程教材研究
所校本课程建设推进项目第六批课程。
26 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
三 以法护航守护成长
未成年人是祖国的未来、民族的希望，是社会主义事业的接班人。关爱未成年人的健康成长是
全社会共同的责任。2023 年，恒和信律师发挥专业所长，贡献专业力量加强妇女儿童权益保护、
促进家庭和谐建设、守护未成年人健康成长，扎实推进“家庭防护”行动，促进未成年人身心健康
发展，为未成年人撑起法治“保护伞”。
1.5 月 17 日，杜兴律师受邀为成都市东坡小学开展法治进校园活动，为孩子们带去一堂生动的
普法课，以增强学生的法治观念和自我保护能力，促进学生学法、懂法、尊法、守法，让每一个孩
子都沐浴在法治阳光下。近百名师生参加了此次活动。
2.8 月 26 日，赵萌律师受成都教科院附属学校（成都市天府实验学校）邀请，为该校一年级千
余名家长始业课程开展了“法治相伴 护航成长”专题法治讲座，引导孩子们学会用法律的武器来维
护自己的合法权益，敢于向不法侵害说“不”。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 27
第四部分 普法宣传有新意
3.9 月 4 日，王春容律师受高新区党群工作部邀请，面向高新区的家长们开展了“高新家长学院”
法治宣传系列之“小家大事·以法前行”未成年人权益保障普法沙龙活动。
4.9 月 14 日，恒和信（宜宾）律师事务所罗玲律师作为公益法律顾问，携手宜宾市叙州区春霞
关爱儿童志愿者协会走进叙州区社区为二十多名网格员进行《未成年人保护法》及强制报告制度专
题培训。
5.10 月 24 日，杜兴律师受邀前往成都市东坡小学开展“法治小少年，拒绝校园欺凌”主题活动，
立足学校法治教育实际需求，结合图文展示、典型案例等为同学们带去一堂生动的防范校园欺凌法
律知识课。
6.10 月 28 日，由成都市妇联主办，成都高新区党群工作部、成都高新区教育文化体育局承办，
成都高新区文化体育指导服务中心（图书馆、文化馆）、石羊街道盛乐社区共同支持的 2023“蓉
城幸福家、儿童友好义集”主题活动在成都高新区工青妇大楼广场举行。王春容律师获聘高新家长
学校的家庭教育专家志愿者。
7.11 月 24 日，成都东辰外国语学校高二年级近 50 名学生走进恒和信开展职业实践研学活动。
恒和信党委书记、合伙人王建国，专职律师翁建民，律师助理陈安琪热情接待。
8.11 月 29 日，宜宾市未成年人救助保护中心 2023 预防不法侵害未成年人主题宣讲走进长宁县
龙头镇兴龙社区。恒和信（宜宾）律师事务所工会主席罗玲作为公益法律顾问，前往长宁县龙头镇
兴龙社区为宜宾市未成年人救助保护中心的一场预防性侵安全教育普法宣讲课进行全程法律督导。
9.12 月 21 日，杜兴律师前往成都青羊实验中学开展“对校园欺凌说‘不’”普法宣讲活动，
杜兴律师向全校师生提供了“三不”和“四大锦囊”等预防校园欺凌策略 , 倡议人人参与共同对校
园欺凌说“不”。
四 创新普法形式 扩大普法效果
《998 法治大讲堂》节目由成都市委依法治市办、成都市委依法治市委员会守法普法协调小组、
成都市司法局和成都市广播电视台联合开办。
28 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 29
第四部分 普法宣传有新意
2023 年，恒和信与成都电视台《998 法治大讲堂》栏目深度合作，双方发挥各自专业优势及平
台优势，以群众喜闻乐见的方式开展各类公益普法宣传。2023 年，双方共同参与录制普法专题节
目 10 期，节目累计收听上万人次，形成专业普法文章 10 篇，在 998 法治大讲堂及恒和信微信公号
上转载，扩大普法宣传受众面。12 月，四川恒和信律师事务所《看清兼职陷阱，远离帮信犯罪》
获创意普法节目。
五 法律超市 ? 夜市进社区 打通公益法律服务最后一公里
恒和信（宜宾）律师事务所基于宜宾市东
街社区居民结构复杂、利益诉求多元、公共活
动空间缺乏等现状，联合社区创办了宜宾市首
家社区公共法律服务超市，开办了常态化的“法
律夜市”服务，让居民在家门口享受便捷亲民
的法律服务，打通公益法律服务最后一公里。
党支部联合东街社区党委，通过设置党员
律师示范岗，主动亮明党员身份，一起开展法
律服务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。从
摊主们常见的货款纠纷、借款纠纷到夜市上发
生的小摩擦，律师们现场答疑，止纷平争。渐
渐地摊主们都形成了习惯，有问题就等着“法
律夜市”出摊。
东街社区自“法律超市 ? 夜市”建成以来，
为辖区困难群众提供法律援助 3 次，开展法律
顾问 8 次，组织法治课 8 次；惠及群众 1600
余人，提供法律咨询 500 余次，开展接访 25 次，
接访 180 人，为居民咨询现场答疑 40 余件，
成功调解矛盾纠纷 23 起。
该活动获 2023 年四川省律师行业公益法
律服务十佳典型案例。
30 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
习近平总书记多次强调，“要加大对困难群众维护合法权益的法律援助”“努力让人民群众在
每一个司法案件中感受到公平正义”。恒和信律师在法律援助案件中，兼具专业精神和人文情怀，
为群众提供及时便捷、优质高效的法律援助服务，为建设法治社会贡献力量。
公益担当润人心
一 法援春雨润民心
2023 年，恒和信承办法律援助案件 47 件，包括刑事案件
22 件、民事案件 15 件、仲裁案件 9 件、执行案件 1 件。完成
157 人次省人大、省公安厅、省高级人民法院、省检察院信访值
班和省公共法律服务中心律师调解工作室公益值班共 1030 小时，
接谈民事纠纷、劳动维权等案件咨询共 298 件。
第五部分
图片来源 四川司法
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 31
第五部分 公益担当润人心
二 公益调解化纠纷
2022 年，在武侯区委区政府的大力支持下，
武侯区人民法院、武侯区司法局、武侯区卫健
局、武侯区市场监督管理局及华西医美健康城
管委会共同设立武侯区医疗（医美）纠纷调解
中心。恒和信律师为该调解中心提供法律服务，
致力于化解社会矛盾、维护医疗秩序、修复医
患关系、提升医疗安全水平，积极为成都市武
侯区高端诊疗产业高质量发展赋能助力。
截至 2023 年 10 月 31 日，解纷中心共计接收医疗医美纠纷 410 件，调解成功 242 件，调解成
功率达 59.02%，案涉金额 3830.28 万元，调解后最终达成金额 1211.57 万元。解纷中心目前的服
务对象达 182 家。解纷中心同步为辖区医疗（医美）机构、医药及医疗器械研发、生产、制造及销
售企业提供产业咨询、政策宣讲、合规培训、数据收集以及纠纷化解等全方位全流程服务，取得了
良好的社会效果。
32 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
三 公益助残传爱心
2023 年，四川省残疾人联合会印发了四川
省首批助残公益律师名单，恒和信合伙人杨斐、
联席合伙人贺飞鹏、律师张语函入选。
11 月 10 日，四川天府新区社区治理和社
事局在永兴街道召开 2023 年残疾人工作者能
力提升培训会，社区治理和社事局民政处主要
负责人出席并致辞，来自全区 9 个街道的残联
专干、村（社区）残协联络员共计 134 名学员
参加培训。杨斐律师受邀作《中华人民共和国
无障碍环境建设法》法律专题培训。
四 公益听证履职能
为促进行政机关依法全面履职，维护国家
利益和社会公共利益。12 月 4 日下午，恒和信
（宜宾）律所罗玲律师作为人民监督员，根据
叙州区检察院的工作安排，与叙州区人大代表
和政协委员们一同前往马鸣溪码头和桐梓林码
头参加码头污染公益诉讼案件公开听证活动。
通过实地考察，现场查看了赵场街道辖区内的
两个码头环境污染的整改落实情况，并听取了
参会人员的意见。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 33
第六部分 人才培养重传承
一直以来，恒和信关注青年法治人才培养，通过多种形式开展人才培养工作，一方面搭建交流
合作平台，聘请专家加强青年律师专业培训，另一方面与高校开展合作，通过设置奖学金等方式培
养法治“新力量”。2023 年，恒和信入选四川省青年律师培养示范基地。
人才培养重传承
一 夯实专业培训
2023 年，恒和信律师学开展午餐会、信坛讲法、菁英汇、恒和信“Friday”各类活动 64 期。同时，
创新培训途径和方式，如在线下开展的同时也开启线上直播，参与人数直线上升，满足更多不能到
场律师的参会需求，构建多层次培训体系，如举办刑务沙龙，承办四川家事法沙龙等。
二 打造博士团队
2023 年 3 月，恒和信博士团队建设座谈会
暨课题委托签约仪式成功举行。会议特邀恒和
信学术顾问四川省社会科学院原院长侯水平研
究员、西南财经大学法学院原院长高晋康教授
莅临指导，来自四川大学、西南财经大学、西
南政法大学等高校的李成蹊、刘磊、张晓彤、
蒋昇洋、曾亚楠、敬景程、林洋、宋东、李伶
俐九位博士参与本次座谈研讨。
恒和信围绕党和政府中心工作，结合专业建设和人才培养方向以及法律服务市场需求，高质量
推进博士团队建设和课题研究相关工作。
第六部分
34 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
三 开展协同育人
1. 协同育人研讨会
2023 年 6 月 17 日，由四川省法学会经济法和国际经济法学研究会主办、西南财经大学法学院
与四川恒和信律师事务所共同承办的“经济法和国际经济法学实践教学与协同育人研讨会”顺利召
开。来自中国人民大学、西南政法大学、四川大学、西南财经大学、西南交通大学、西南民族大学、
西南科技大学等高校和科研机构从事经济法和国际经济法学研究的 20 余位专家学者，以及来自金
堂县人民法院、国家粮食和物资储备局四川局、四川省市场监督管理局反垄断与反不正当竞争处、
中国国际经济贸易仲裁委员会四川分会、四川省保护消费者权益委员会等单位的 14 位实务嘉宾参
加了本次研讨。会议由研究会副会长兼秘书长、西南财经大学法学院朱悦蘅教授主持。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 35
第六部分 人才培养重传承
本次研讨会设置四个单元，与会学者和实务专家分别围绕“人才要求与经济法实践教学现状”“新
时代的要求与经济法和国际经济法学案例教学”“经济法和国际经济法学实践教学中的疑难问题”“高
校教师和实务界人士协同育人实务交流”四大主题展开了广泛而深入地研讨。
2. 恒和信法学优才奖学金
2023 年 12 月 12 日，西南财经大学
法学院 2023 年“恒和信法学优才奖学金”
颁奖仪式暨宣讲会在恒和信举行。“恒和
信法学优才奖学金”的设立，旨在通过奖
励为法学教研作出贡献的教师和成绩优秀
具培养潜质的学生，以促进法学教育发展，
支持青年法学人才培养。恒和信携手西财
法学院，建立实务和理论研究融合的沟通
交流机制，在学术沙龙、行业课题研究、法学人才培养等方面加强合作。
36 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
3. 恒和信律师任校外导师
恒和信律师 22 人次担任西南财经大学、四川师范大学、甘肃政法大学、西南民族大学、四川
农业大学、成都理工大学、成都大学等法学院法律硕士校外导师、客座教授、客座研究员等。培养
青年一代法律人的职业情操，传承求真务实和公平正义的法治精神，助推法学教育和法学理论研究
高质量发展，为推进高校培养应用型复合型与卓越型法律人才培养贡献力量。
4. 行业律师传帮带
2023 年，四川省律师协会特组建“百人讲
师团”，以进一步加强我省律师教育培训工作师
资库及律师教育培训课程体系化建设。首席合伙
人、主任李正国，高级合伙人田银行，合伙人杜
兴入选“百人讲师团”首批律师名单。
为促进刑事专业律师对青年律师的业务指
导，形成帮扶青年律师的良好氛围，成都市律协
刑专委和青工委共同推出“匠心传承—成都刑事
专业律师‘1+N’帮扶计划”。通过成都市刑专
委的甄别、比选和帮扶对象自愿选择，高级合伙
人田银行、合伙人李光耀两位律师获聘帮扶导师。
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 37
第六部分 人才培养重传承
5. 推动解决就业
就业是民生之本，2023 高校应届毕业生达
1158 万人，高校毕业生就业形势十分严峻。恒
和信切实履行社会责任，贯彻落实就业优先战
略，坚持把高校毕业生就业作为重点，积极为
毕业生提供就业岗位，增强事务所发展后劲储
备人才。
恒和信加强校企合作，增加就业岗位，
2023 年录用应届毕业生 51 名，提供应届毕业
实习岗位工作机会 58 人次。加强与高校学生
的沟通交流并提供职业培训，提高应届毕业生
的职业技能，增强其核心竞争力，保障高质量
就业。
38 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
文体建设是律所文化建设的重要部
分，更是对律所文化的传承和发扬。恒和
信加大文体活动的投入和支持，注重文体
活动的组织和管理，丰富律师业余生活，
推动文化建设深入人心，营造和谐奋进律
所文化，展示恒和信律师昂扬精神和靓丽
风采。
2023 年推出“人文恒和信”栏目，
立体展示律师的学习、工作、生活、思想、
情感、才艺等，展现律师人文情怀和思想
智慧。其中，推出的《翰墨之香—恒和信律师的指尖风采》，展示了恒和信律师的书法造诣。
文体活动展风采
第七部分
四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告 39
第七部分 文体活动展风采
4 月 9 日，“爱成都 迎大运”2023 年成都律师运动会顺利开展。恒和信篮球队骆优、杨逸、
汪洋宏律师代表高新分会参赛，赢得篮球项目冠军，向怀银律师荣获男子 200 米项目亚军，张自明
律师、鲁婧岚律师分别荣获网球男（女）单项目亚军。
40 四川恒和信律师事务所 2023 年度社会责任报告
5 月 20 日，第三届成都高新
律师篮球联赛落下帷幕。在本届
联赛中，事务所充分发挥管理和
组织能力，调动律师及工作人员
积极参赛，恒和信荣获优秀（事
务所）组织奖，恒和信篮球队（女
子组）荣获季军，恒和信啦啦队
荣获联赛冠军。
7 月 1 日，为迎接第 31 届世界大学生运动会，2023 成都律师乒乓球公开赛成功举办。本次公
开赛中，恒和信执行主任李群河、合伙人何妍雨、罗旭东、张黎薇，律师黄小科、徐杨文、柯韵涵、
朱贞沙、汪芮组队代表恒和信参赛。经过为时两天的激烈角逐，恒和信律师斩获男子单打元老组第
五名、混合团体赛优秀组织奖。
结语
2023 年，恒和信律师用责任汇聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱，用
实际行动做“有温度的法律人”。
2024 年，恒和信将在专业领域深耕细作、创新发展的同时，牢记人民律师的职
责使命，践行执业为民理念；夯实勇担社会责任、践行社会公益律所文化；充分发
挥专业优势，着力服务和保障民生，多举措开展公益法律服务。
