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泽菏 C曹州牡丹甲天下丨天下牡丹出菏泽投资服务指南

2013年11月26日，习近平总书记亲临菏泽视察，指示我们“坚决推进改革、坚决扭住发展质量和效益、坚决打好扶贫开发攻坚战、抓好党的建设”，勉-励我们“只要好好努力，长期坚持，相信菏泽一定会后来居上”。

2013-2022年十年间，菏泽经济总量迈上四千亿台阶，2022年达到4205亿元，是2012年的2.4倍，从全省第13位跃居第8位，实现了经济总量十年“三级跳”“五进位”。财政收入突破三百亿大关，2022年实现一般公共预算收入300亿元，比2012年增长了1.1倍，从全省第12位上升到第8位，“造血”功能持续增强。2024年，全市实现地区生产总值4803亿元、增长 6.1% 完成一般公共预算收入329.2亿元、增长 4% ，固定资产投资增长 6.3% ，规模以上工业增加值增长 8.6% 地区生产总值、固定资产投资、全体居民人均收入等7项主要经济指标增速居全省前3位，另有规上工业增加值、社会消费品零售总额等3项指标增速居全省前5位，呈现经济稳中有进、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。

菏泽概况 ? D

菏泽古称曹州，因南有菏山、北有雷泽，得名菏泽。2000年6月撤地设市，辖7县2区和1个省级新区，面积1.22万平方公里，户籍人口1030万，是丝绸之路经济带和中原城市群的重要节点城市，是中国牡丹之都和武术之乡、书画之乡、戏曲之乡、民间艺术之乡。

菏泽文化底蕴深厚。传说是伏羲之桑梓，尧舜之故里，先为商汤之京畿，继属曹国之疆土，享有“天下之中”美誉。祖源文化、黄河文化、水浒文化、牡丹文化等交相辉映，伊尹、孙、范蠡、曹植等历史名人群星璀璨，存有尧王墓、舜耕历山、蛋尤冢、刘邦登基坛等古迹100多处，国家级非物质文化遗产32项、居全国地级市前列。红色文化基因厚重，抗战时期开辟了鲁西南、运西、湖西3个根据地；解放战争时期两度成为冀鲁豫边区首府，刘邓大军在此强渡黄河、千里跃进大别山，拉开了战略大反攻的序幕。

区位交通 88 D

菏泽市地处山东省西南部，与苏、豫、皖三省接壤，是山东省唯一一个四省交界城市，素有“四省通衢、中原锁钥”之美誉，也是山东向中西部地区延伸腹地、拓展市场的桥头堡。全国性“水陆空”立体交通新枢纽初具雏形。

京九铁路与新充石铁路在此交汇，日兰高铁承东启西、全线贯通，雄商高铁菏泽段等一批重大基础设施工程正加快建设。

矿产资源 8 1

全市已发现矿种15种，其中查明资源储量的矿产主要有煤、岩盐和地热，煤炭资源主要分布在巨野、单县和曹县，保有资源储量47.8亿吨，潜在资源储量16.9亿吨；岩盐资源主要分布在单县杨楼地区和鄄城夏庄地区，资源储量20.43亿吨；地热资源在各县区均有分布，储量368.35×101焦耳，折合标准煤125.63亿吨。此外，石油、天然气也具有广阔发展前景。

土地资源 8D

菏泽市国土总面积1823.29万亩，居全省第5位。其中：农用地1394.17万亩；建设用地391.65万亩；未利用地37.47万亩，土地利用空间潜力巨大。后备土地资源充足，为重点项目建设提供了土地保障。

200公里范围内

14个地级市
约1.2亿人口
全国平均人口密度的6倍

能源资源

风能潜力巨大。140米高度年平均风速在每秒5.2～6.2米之间，平均风功率密度为每平方米160～270瓦。光能资源储量雄厚，年太阳总辐射量每平方介于5200～5400兆焦耳之间，可开发光照资源十分丰富。生物质能原料充足，全市每年约产生生物质秸秆和林木废弃物1150万吨、畜禽粪污1200万吨、生活垃圾230万吨。

物产资源 ? ?

菏泽物产丰饶，是全省、全国重要的“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”，粮食总产约占全省的1/7，蔬菜约占1/10，瓜果约占1/4。“曹州牡丹甲天下”，菏泽牡丹以花大、型美、色艳、香浓著称，共有9大色系、10大花型、1308个品种、10余处观赏园，开发出牡丹籽油、化妆品等260余种深加工产品，是世界上最大的牡丹繁育、加工和出口基地。拥有菏泽木瓜、曹县芦笋、单县羊肉汤、东明西瓜、成武大蒜、鄄城鲁锦、陈集山药等国家地理标志产品。

人力资源 88 D

菏泽是人力资源和劳务输出大市，常住人口863万人，人口红利潜力巨大。拥有齐鲁工业大学菏泽校区、菏泽学院、菏泽职业技术学院等高等院校，每年输送十万余高层次和高技能人才，为重点产业发展提供了强有力的人才支撑。

贰产业布局

生物医药产业8

产业优势：全力塑优生物医药全产业链生态，菏泽市将生物医药产业作为第一核心产业，重点培育、高标准打造，已形成菏泽现代医药港为龙头，高新区、定陶、鄄城、城四个专业园区为核心的“一港四园、多点支撑”的协同发展格局，步长制药、睿鹰制药、赛托生物、复星医药等一批行业龙头企业相继涌现。2024年，规模以上生产企业142家，实现营收842.8亿元。

招引重点：坚定不移做优做强中医药、化药产业集群，高标准建设睿鹰制药全产业链柔性化智能制造共享平台，重点引进生物制药、化学创新药、现代中成药、高端特色原料药、医疗器械、医美、医药物流等重点产业项目，加速形成千亿级产值、百亿级税收的高端生物医药产业集群。

化工产业 88 D

产业优势：菏泽境内石油、天然气、煤炭资源储量丰富，全市现有9个省级化工园区，大力发展工程塑料、橡胶轮胎等精细化工产业，构建“油头、化身、高化尾”产业格局，东明石化、汇盟生物、旭阳化工、铁雄新沙、圣奥化工等一批龙头企业强势崛起，石化产业列入山东省“一基地、两集群”发展格局。2024年，全市规模以上化工企业实现利润93.03亿元，同比增长 15.3% 高端化、精细化、绿色化发展态势明显。

招引重点：将全力推进石油化工、煤化工、化工新材料、精细化工发展，重点推进东明石化炼化一体化项目、旭阳尼龙系列产品生产基地等重点项目，延伸发展石油化工、化工新材料、精细化学品等高附加值产品，推动产业规模突破四千亿，打造引领区域、辐射全国的高端化工产业“航母”。

新一代信息技术产业

产业优势：菏泽市把新一代信息技术产业作为推进产业转型升级的重要抓手，积极发展数字经济，加快布局5G、云计算、物联网、虚拟现实、人工智能等前沿信息产业，实现迭代发展。目前，获批省级“数字经济园区”8个，省级工业互联网平台数量达到6个，“产业大脑”4个，“新一代信息技术与制造业融合发展试点示范”5个。

招引重点：依托鲁西南大数据中心、大唐智创、科敏传感器等，重点引进通信设备、电子元器件、汽车集成线束、电子产品辅料及软件和信息服务等项目，支持化工、医药、装备制造等领域企业开展应用场景建设，努力打造新一代信息技术产业集群。

木材加工产业￥ 1

产业优势：木材加工产业是菏泽市传统优势产业，拥有全国最大的桐木加工生产基地、全国最大的木制品跨境电商产业带，是全国著名的人造板生产基地、全国四大杨木加工基地之一，现有以曹县庄寨镇为中心的板材和木制品加工、以曹县普连集和青菏办事处为中心的实木小家具和木工艺品、以城黄安为中心的板材加工三大产业集群。

招引重点：依托良好的产业基础，重点引进集木材贸易、木材加工、技术研发、产品展销、商贸物流等于一体的一流木材产业园项目，高端人造板、全屋定制、智能家居等高附加值、高技术含量的木材加工项目，一流数字经济电商平台项目，以及国内外知名品牌和龙头企业。

纺织服装产业

产业优势：经过多年发展，菏泽市涌现出了可加可服饰、一鸣纺织、万丽服饰等一批知名骨干企业，形成了棉纺织、毛纺织、化学纤维制造、服装服饰等门类齐全的产业体系，培育了“毛条生产”“棉纺加工”“汉服制作”“鲁锦织造”等各具特色的产业链。

招引重点：以优化调整产业结构，推动产业转型升级为方向，以增品种、提品质、创品牌“三品”战略为重点，引进和培育一批技术含量高、品牌竞争力强的纺织服装企业。

新能源产业3

产业优势：菏泽市抢抓新一轮能源革命的重大战略机遇，大力推动新能源开发，着力培育配套产业，能源转型提速优化，装备制造蓄能起势。新能源规上企业达到66家，2024年实现营业收入102.6亿元。龙蟠科技、海辰储能、海希储能等28个项目正在加快推进。新能源装机规模达到641.4万千瓦，占电力总装机规模的 60.2% ，居全省第三位。累计获批陆上风电指标677.5万千瓦、全省最多，可直接带动投资400余亿元。

招引重点：按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路，依托丰富的可再生能源资源，聚焦储能、风能、生物质领域，重点引进一批电芯、系统集成、正负极材料、导电新材料、绿氢合成氨、绿氢制甲醇等产业项目，努力打造区域性新能源基地。

机电设备制造产业K

产业优势：菏泽市加快机电设备制造产业重点企业培育，企业技术装备水平、自主创新能力不断提升，产业整体呈现出稳中有进的发展态势。成武县高端装备制造产业集群列入省“十强”产业“雁阵形”集群库，华星油泵油嘴、恒基集团等4家企业入选省高端装备制造业领军(培育)企业库，精进电动电驱动总成技术打破国外垄断，康沃甲醇发动机达到世界先进水平，并率先实现量产，英搏尔新能源汽车驱动系统等一批项目增资扩产，高端装备产业将成为我市新的经济增长点。

配套能力强产业集聚度高

服务环境优

招引重点：依托鲁西新区临港智能制造产业园、成武机电小镇、巨野智能制造产业园等载体，大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产等新模式，重点引进电工电气、机械配件、整机整车、高端装备制造等项目，推动关键零部件研发和产能规模不断提高。

新材料产业8 D

产业优势：菏泽市大力发展新材料产业，定陶天厚新材料、成武易信环保科技、东明恒昌化工、山东星顺新材料、山东凯大新材料等重点企业稳步增长，单县高性能复合新材料生产基地、巨野万楷特种材料研发制造生产基地等重点项目正加快建设，链条配套日益完善。

招引重点：将以化工新材料、5G新材料、金属新材料、新型无机非金属材料、前沿新材料为发展重点，大力引进工程塑料、石墨烯、轻质材料、新型建筑材料、碳纳米管、高端纤维新材料、玻纤新材料、锂电池新材料等项目，全力打造区域性新材料聚集区。

食品加工产业 88

产业优势：食品加工产业是菏泽市传统优势产业，全市粮食播种面积1789.7万亩，总产163.3亿斤，单产456.2公斤，连续三年实现面积、总产、单产“三增”，被评为全省夏粮丰收突出贡献市。全市生猪、羊出栏量和蛋禽存栏量分别为557.2万头、334.8万只和3865万只，均位居全省第1位，牛出栏量18.1万头，居全省第5位；畜禽规模养殖比重达到 88% ，肉蛋奶产量达到150.3万吨；截止2024年底，全市36家企业被认定为国家级标准化示范场；179家企业被认定为省级标准化示范场；82家企业被认定为农业产业化省级以上重点龙头企业，其中国家级8家，省级74家；8家食品加工企业被评为农业行业领军企业。

招引重点：依托牡丹区沙土食品产业园、成武县农副产品加工产业园、单县羊肉汤产业园和巨野县乡村振兴产业园等载体，重点引进一批符合产业化、标准化、品牌化和绿色优质安全发展方向的粮油、畜禽、果蔬、冷链物流、食糖等项目，推动食品产业链、价值链、供应链同步提升。

商贸物流产业 18

产业优势：2024年全市限额以上商贸物流企业数量2527家，实现营收收入1733.4亿元。在营农批市场25个。冷链储存能力68万吨。淘宝村、淘宝镇数量均居全国地级市第1位。济铁物流园、广源陆港等铁路物流发展迅速，麒麟、万丰、安济河作业区等陆水枢纽港年吞吐量1440万吨。中铂、天华电商物流园等城乡配送、快递物流运营良好，晟丰冷链、智慧冷城等冷链物流提升发展，菏泽保税物流中心（B型）年进出口额10.3亿元，居山东省第2位。菏泽机场航空货运海关监管作业场所投入运营。

招引重点：依托济铁物流园、菏泽B保等城区节点，招引多式联运、仓储服务、跨境物流等项目，培育建设菏泽物流枢纽；依托洙水河、新万福河、城新河“川”字形布局，打造内河航道物流格局；依托曹县广源陆港、内陆港，打造进出口物流枢纽和木材交易集散中心；依托山东喜地实业有限公司等农批资源，招引农副产品预处理、冷链配送等项目，打造农副产品物流集散中心。

全市共有1个省级新区，10个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区，实际管辖面积约820平方公里，区内户籍人口228.8万人，涵盖全市10条重点产业链。

2024年全市开发区规上工业企业1164家，规上工业增加值同比增长8.93%，工业投资同比增长 21.21% ，实际使用外资3.61亿美元，完成进出口560.8亿元。

鲁西新区

鲁西新区包含菏泽经济开发区和菏泽高新技术产业开发区，明确了生物医药、高端装备制造、新一代信息技术三大主导产业，生物医药产业入选山东省战略性新兴产业集群。

牡丹经济开发区

定陶经济开发区C

牡丹经济开发区由吴店高端装备制造产业园、沙土休闲食品特色产业园、皇镇陆港产业新城产业园组成，总面积1490.86公顷。

定陶经济开发区坚持产业链式发展，形成了以赛托生物为链主的留体类药物产业链，以山东二叶为龙头的抗生素产业链和以乾运生物、华泽和天厚5G为龙头的新材料产业链。

曹县经济开发区

曹县经济开发区六大园区总规划面积约38.3平方公里，包括北部园区、中心园区、东部园区、家具联盟产业园、毛纺服装产业园、复程工业园。涵盖化工、机电设备制造、商贸物流、纺织服装、食品加工、新能源、新材料、新一代信息技术等产业。

成武经济开发区

成武经济开发区主导产业为输变电装备制造、农副产品精深加工、高端化工、生物医药、医疗器械，被确立为山东省电工电气重点产业集群、优质输变电设备生产基地、新型工业产业化示范基地、节能环保产业基地、省级专家服务基地、输变电装备特色产业集群等。

单县经济开发区

单县经济开发区规划形成六大部分，北部打造机械制造产业集聚区、西南部打造农业机械制造产业集聚区、东北部打造新材料新能源产业集聚区、东部打造生物医药产业集聚区、中北部打造农副产品精深加工集聚区、南部打造新兴和提升改造产业集聚区。

巨野经济开发区

巨野经济开发区辖巨野化工产业园、巨野临港产业园、巨野新经济产业园三个园区，现已初步形成精细化工、生物医药、新材料新装备、新一代信息技术和现代商贸物流为主导的现代产业体系。

郓城经济开发区1

郸城经济开发区形成了以棉纺织、酒类包装、矿山机械设备制造、农副产品加工为主的传统主导产业，生物医药、新材料等新兴产业经过精心培育已取得长足进步。

鄄城经济开发区

鄄城经济开发区以纺织、化工、人发、新能源、木制品和中药材加工六大产业为支柱，其他产业协调发展。

东明经济开发区C

东明经济开发区现以尼龙6、聚甲基丙烯酸甲酯、炼化一体化、原油直接裂解制烯烃和氯碱化工为主导产业，下一步重点发展PMMA产品及热塑性聚酯原料、苯乙烯类合成树脂及特种聚酯类产品。

肆战略支撑

■深化区域协同发展

积极融入“一带一路”发展，打造“国内大循环新节点、内陆开放新高地”。加强对接京津冀协同发展和雄安新区建设，加强大京九经济协作带沿线城市联动，共建京津冀协同发展试验区。加强和中原城市群对接合作，打造山东通往中西部地区的桥头堡和中原城市群对接合作先行区。主动融入淮海经济区，借力徐州链接长三角，承接产业转移。

中原城市群淮河生态经济带突破菏泽、鲁西崛起■构建“一核四带、三廊三轴、多极多点”国土空间开发保护格局

尊重自然地理格局，统筹保护与发展，以黄河滩区和黄故道为屏障、以中心城区为核心、以主要河流为廊道、以县城和中心镇及重要产业园区为支撑，构建“一核四带、三廊三轴、多极多点”的国土空间开发保护格局。

鲁南经济圈

黄河流域生态保护和高质量发展

投资环境

营商环境

」菏泽聚力深化营商环境创新提升，开展“亮人员身份、亮制度职责、亮平价结果”专题行动，持续擦亮“菏心意”政务服务品牌。

·推动流程再造、效能革命，深化“高效办成一件事”改革措施，推动政务服务“一门办理”“一窗受理”，实现电子营业执照和“企业码”跨层级、跨区域、跨部门应用，切实加快招引项目手续办理时效。

·创新建立“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制，搭建“政企沟通”新桥梁，高效协调解决实际困难和问题，畅通服务企业“最后一公里”。

·完善法治保障，出台实施《菏泽市优化营商环境条例》，强化制度支撑， 打造公平公正法治环境。

·坚持重诺守信，全面推行信用分类监管，持续开展失信政府机构清理整治政务失信案件实现动态清零。

产业政策

菏泽市是国家和山东省重大战略实施、多重政策红利叠加的区域，特别是山东省委、省政府十分关心支持菏泽发展，2021年11月，批准设立菏泽鲁西新区；2023年年初启动突破菏泽、鲁西崛起三年行动计划，统筹推进183项重点任务，多重机遇政策叠加效应显现，外来投资企业（项目）：

菏泽市各县区招商主管部门信息表

C 城市名片

菏泽是世界上最大的牡丹繁育、观赏、研发和输出基地，1308个牡丹品种，生动诠释了“千片赤英霞烂烂，百枝绛点灯煌煌”的热烈与繁盛。

山东榔子、大平调、枣榔、柳子戏、大弦子戏、两夹弦、四平调、豫剧充满着浓郁的地方特色和乡土气息。菏泽因剧种多、剧团多、名演员多，有“戏曲之乡”的美誉。

菏泽是中华武术发源地之一，素以“武术之乡”闻名于世，菏泽武术文化源远流长，是“全国第批武术之乡”。

菏泽的书画产业已形成城市、乡村于一体的网络，如曹州书画院是全国地市级最大的书画院，马海书画产销一条街、曹县邵庄农民书画之乡已初具规模，巨野县被中国文联授予“中国巨野农民绘画之乡”的称号。

在菏泽的大地上，中华民族的母亲河穿境而来，带来富饶的资源和无穷的宝藏。勤劳智慧的菏泽人，创造出众多技艺精湛的工艺美术品。菏泽江米面人栩如生，闻名中外；鄄城旋木玩具精致美观，驰名遐迩；鲁锦、刺绣工艺精湛，品种繁多，赢得国际青睐。

菏泽市商务局

地址：山东省菏泽市曹州路669号电话：0530-6226266邮箱：[email protected]

菏泽市招商服务中心

8地址：山东省菏泽市中华路1009号 电话：0530-5315021 邮箱：[email protected]