呼价贝尔2025 招商引资指南 INVESTMENTPROMOTION GUIDE

全国双拥模范城
全国民族团结进步创建示范市
全国生态建设示范区
国家森林城市
中国优秀旅游城市
国家卫生城市
国家级旅游业改革创新先行区
国家低碳试点城市
中国最佳民族风情魅力城市
国际旅游名城
亚洲休闲胜地
中国候鸟式养老夏季栖息地
中国十大特色休闲城市
中国生态竞争力城市
2025 年冰雪旅游十佳城市
中华人民共和国第十四届冬季运
第十一届全国大众冰雪季启动仪式举办地
目录
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市情概况
呼伦贝尔市位于内蒙古自治区东北部,因境内呼伦湖和贝尔湖得名,总面积25.3万平方公里,是我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障的重要组成部分。辖2区7旗5市,常住人口224万。2024年全市地区生产总值1730.67亿元,在内蒙古自治区各盟市中排名第五位。全年共实施总投资500万元以上国内招商引资项目612项,同比增长 25% ,全年引进国内(区外)到位资金224.8亿元,增长 18.3% 。全年新签约总投资500万元以上国内(区外)招商引资项目238个,投资总额255.8亿元。



区位独特

铁路网总长度达到2900公里以上
A
全市公路通车里程达到29558公里
呼伦贝尔毗邻俄蒙,边境线长1733.32公里,有全国最大的满洲里陆路口岸等8个国家对外开放口岸,是中俄蒙合作先导区、国家重点开发开放试验区、“一带一路”和欧亚大陆桥的重要枢纽。呼伦贝尔市交通便捷,铁路、公路和航空立体交通网络层级密布。

航空
4个支线机场、6个通用机场,
100余条航线


生态良好
呼伦贝尔拥有丰富完整的生态系统,是祖国北方重要的生态安全屏障。大自然赐予呼伦贝尔大草原、大森林、大湿地、大湖泊、大雪原,素有“绿色净土”“北国碧玉”之美誉。这里坐拥13万多平方公里的大兴安岭林海,8万多平方公里的呼伦贝尔草原,近3万平方公里的湿地,3000多条河流,500多个湖泊。走进呼伦贝尔,春赏兴安杜鹃、夏游辽阔草原、秋穿茫茫林海、冬观万里雪原,“红春、绿夏、金秋、银冬”让人流连忘返。
大兴安岭成矿带得尔布干成矿带


资源富集
呼伦贝尔能源、水资源、碳汇资源、土地资源富集,企业生产所需要素完备。已探明各类矿产80余种,2024年发电量稳定在400亿千瓦时以上,新能源装机超349万千瓦。煤炭储量超千亿吨,年产1亿吨以上,电力总装机1100万千瓦。风光资源可开发潜力在5000万千瓦以上。水资源总量316亿立方米,其中地表水资源量约298亿立方米。有3100多万亩耕地,年产粮食超135亿斤,牲畜年度存栏1250多万头(只)。三河牛、三河马、油菜、马铃薯品质上乘。呼伦贝尔的羊肉、牛肉、大豆、蓝莓等区域公用品牌畅销全国,是天然的大宝库。

文化厚重
在二、三万年前,古人类扎赉诺尔人就在呼伦湖一带繁衍生息,创造了呼伦贝尔的史前文化;两干多年前,匈奴、东胡、鲜卑、室韦、蒙古等十几个游牧部族在这里繁衍生息,被著名历史学家翦伯赞先生誉为“中国北方游牧民族成长的历史摇篮”。新时代,呼伦贝尔市全面铸牢中华民族共同体意识,深入开展北疆文化建设提升行动,精心打造“呼伦贝尔大草原”“融合之路”“守望相助”等特色品牌。汉族、蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族等48个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,依托得天独厚的自然和人文资源,挖掘草原、森林、红色、农耕、戌边五大文化标识,展现油画之城、冬运之城独特魅力;从非遗技艺的活态传承,到冰雪经济的破冰之旅,呼伦贝尔正以文化为纽带,编织着传统与现代的交响诗篇。

产业多元
一二三产业融合发展。以寒地冰雪、生物科技、装备制造为代表的战略性新兴产业蓬勃兴起,正在形成文化旅游、绿色农畜产品加工、现代装备制造、生物制药、数字经济、临空产业、现代服务业、泛口岸经济等重点产业集群,聚焦打造现代农牧机械制造基地、冰雪运动装备制造合作区、生物医药产业集聚区、数字经济发展新高地、低空经济发展先行区、寒地测试全季测试基地等新型产业,全市各类产业园区基础坚实。

政策叠加
呼伦贝尔市处于西部大开发、东北全面振兴、大小兴安岭林区生态保护与经济转型、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放等国家战略叠加带。随着国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见、推动新时代东北全面振兴、支持沿边重点地区开发开放、实施西部大开发等一系列国家重大战略的深入实施,呼伦贝尔享有多重政策支持,为推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造巨大空间。


潜力无限
如今的呼伦贝尔天时地利具备,人文环境俱佳,是一处旅游的胜地,康养的福地、发财的宝地,其时已至,其势已成,其兴可待。站在高质量发展新征程上,呼伦贝尔市聚焦贯穿一条主线、办好两件大事、深化“六个工程”、抓实“六个行动”“转化五项改革课题成果”,统筹推进高质量发展和高水平保护,以最开放的胸怀、最优质的服务,与您携手投资呼伦贝尔。



呼伦贝尔营商环境优良,这里有便捷高效的政务环境、竞争开放的市场环境、公平公正的法治环境、和谐健康的诚信环境、充满生机的创新环境、系统完善的设施环境和城乡协调的发展环境。助企服务便捷高效,呼伦贝尔市推动营商环境标准化办事流程,打造多方共通的服务格局,深化“一件事一次办”,将“一窗通办”和“一事联办”相结合,115个“一件事一次办”事项纳入综合受理窗口办理。“有呼必应”品牌越擦越亮,全生命周期提供利企服务,全生产要素保障项目建设。

政务服务高效主动,坚持有呼必应、无事不扰。搭建起企业问题响应处置闭环管理机制,12345热线“为企服务”专席高效处理诉求,生态环境部门优化审批助力项目落地,凸显主动服务意识;政企座谈会广纳诉求并高效解决,创新干部考核融入企业满意度,有效提升服务质量;大力推进“一网通办”,整合多部门事项,打造全流程服务包,大幅压缩审批时长,极大提升办事效率。
法治保障坚实有力,发布重点任务清单,从多领域着手保障营商环境。司法上平等保护产权,执法中推行柔性执法;涉企案件处理高效,设绿色通道、清积案、强执行,强化知识产权保护;开展丰富法治活动,为企业提供专业服务,助力合规经营。

2025招商引资指南

工业园区概况
OVERVIEW OF INDUSTRIAL PARK
01 呼伦贝尔经济技术开发区
呼伦贝尔经济技术开发区(简称经开区)是内蒙古自治区三个国家级经开区之一,规划管理面积21.64平方公里。实行一区五园空间布局,分别为:集中发展产业园、产城融合产业园、现代服务产业园、出口加工产业园、对外开放产业园五大功能区,形成多元产业集聚发展的格局。
经开区重点发展新能源 ^+ 化工、进口资源加工、金属冶炼、新材料、装备制造等主导产业,产业基础雄厚、发展势头强劲。截至2024年底,共有216家“四上”企业,全年实现地区生产总值293.5亿元,同比增长 15% ;工业总产值221.9亿元,同比增长 1.9% ;规模以上工业增加值77.5亿元,同比增长 5.6% ;进出口总额42亿元,同比增长 26% ,展现出稳健的发展态势。
谢尔塔拉化工集中区是经开区集中发展产业园“园中园”之一,规划面积9.15平方公里,该园区依托当地丰富的新能源资源、消纳场景及水资源,锚定能源化工、生物质化工、化工新材料三大方向,全力打造呼伦贝尔绿色能源化工基地,力争成为内蒙古自治区乃至全国具有竞争力的新能源化工产业集聚区。

02》 呼伦贝尔扎兰屯工业园区
呼伦贝尔扎兰屯工业园区2003年经内蒙古自治区人民政府批准成立,为自治区级二类园区。2024年,工业园区重新调整园区边界划定并申报,规划面积为4.26平方公里。
扎兰屯工业园区以农畜产品加工和绿色食品制造为主导产业。园区入驻企业9家,其中,工业企业6家(其中规模以上工业企业2家)、商贸物流企业3家。园区内生物科技研发能力突出,逐步形成以呼伦贝尔东北阜丰公司玉米精深加工为核心的绿色农畜产品加工集群。2024年,园区实现工业总产值113.25亿元,工业增加值25.6亿元,固定资产投资11.11亿元,进出口总额22.9亿元,税收1.19亿元。

03》陈巴尔虎旗工业园区
陈巴尔虎旗工业园区为自治区级三类园区,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗南部G301线和S201线交汇处,西北部地跨巴彦库仁镇和宝日希勒镇,规划面积3.53平方公里。园区是以煤化工的化学原料和化学制品制造业及电力、热力生产和供应业为主导产业,工业增长迅速,发展前景广阔,有国能内蒙古呼伦贝尔发电有限公司、呼伦贝尔金新化工有限公司、呼伦贝尔东能化工有限责任公司、内蒙古国醇
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能源有限公司等大型驻在企业。2024年,园区实现工业总产值26.8亿元,实现工业增加值69435万元,完成工业固定资产投资18268万元。
“十五五”时期,陈巴尔虎旗工业园区将以深入打造“国家级低阶褐煤高效利用示范化工工业园区”为目标,不断加大绿色转型力度,不断延伸产业链,重点发展氢气、聚甲醛、乙醇、碳酸二甲酯等新型化工上下游产业,拓展高附加值产品,推动现代能源化工产业绿色转型升级。


04》 呼伦贝尔牙克石工业园区
呼伦贝尔牙克石工业园区坐落于呼伦贝尔牙克石市,是国内首家以冬季汽车测试作为主导产业的园区。在2021年,被列为自治区级三类园区。该园区是涵盖林下绿色产品加工、农畜绿色食品加工、生物医药、汽车测试、现代建材多产业的综合性园区,总规划面积达12.67平方公里。

05 0 阿荣旗工业园区
阿荣旗工业园区为自治区三类园区,位于呼伦贝尔市东南部,园区共包括两个部分,分为阿荣旗高新技术特色工业产业化基地以及绿色有机食品产业园区。主导产业为化工、绿色食品制造、生物医药,目前正在申报化工集中园区。

2025招商引资指南
05 司 扎资诺尔工业园区
呼伦贝尔市扎诺尔工业园为内蒙古自治区级三类工业园区,园区规划面积6.26平方公里,园内道路,给排水、热力管网、蒸汽管网、固废渣场、污水处理厂、变电站、安防监控、环境监测及管理中心,标准化厂房等配套基础设施齐全,已开发区域实现“八通一平”,软硬件设施及服务水平在呼伦贝尔市各工业园区中名列前茅。
扎赉诺尔工业园始终秉承“发展升级、转型提速、绿色崛起、实干兴区”16字发展理念,积极发挥工业园区经济建设“主战场”、招商引资“主阵地”优势,以“两件大事”“五大任务”等重大战略为引领,在产业集群集聚、产业空间整合、产业提质增效、产业创新驱动、产业融合发展的主赛道上深耕发力、稳步前行,致力于打造集新能源新材料产业集聚、进出口资源加工产业集群、绿色循环经济产业集成于一体的优质示范园区。全区电力总装机容量77万千瓦,220千伏变电站2座、110千伏变电站3座、500干伏变电站1座。境内拥有丰富的中水资源和矿并疏干水资源。热电企业可稳定供应工业蒸汽(蒸汽供应能力最大为60蒸吨/小时),稳定充沛的电力、水资源为经济发展提供坚强保障。

01 满洲里市边境经济合作区
由进出口资源加工产业园、国际物流产业园组成,涉及木材加工、能源开发、粮油加工等多方面产业。进出口资源加工产业园主导产业为新材料和木材加工,先后被授予“中国十强木材与木制品集群”“中国防腐木生产基地”“中国木屋生产基地”称号。国际物流产业园主导产业为进口资源落地加工和国际商贸物流及仓储服务。
全国17个边境经济合作区之一
总规划面积 40.63 平方公里

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02》 满洲里综合保税区
国务院设立在内蒙古自治区的首家综合保税区,集保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区多种功能于一身,是依托口岸优势建立的中俄蒙经贸合作向高层次过渡的战略平台。涉及芯片加工、粮油加工、玉石加工、电子产品制造、跨境电子商务等。
综合保税区规划面积
1.44 平方公里

03》 满洲里市中俄互市贸易区
贸易区位于满洲里市,是1992年由国务院批准建立的国家级开发区,是重点开发开放试验区、国家边境旅游试验区、5A级中俄边境旅游区的重要组成部分,也是“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊的重要节点。贸易区内主要有边民贸易、金融服务、旅游观光、餐饮娱乐、国际会展、跨境电商、口岸物流等。
口岸概况

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01》满洲里铁路口岸
满洲里铁路口岸于1902年开通,与西伯利亚大铁路连接,是通往欧洲的铁路大动脉,也是我国规模最大、年通货能力最高的铁路口岸。年综合换装能力7000万吨主要进口木材、煤炭、铁矿砂、化肥、纸类、化工品、农产品等,出口矿产品、建材、轻工产品、电子产品、机械设备、食品等。
年综合换装能力
7000万吨

02》 满洲里公路口岸
满洲里公路口岸于1998年投入使用,是我国唯一实行24小时通关的国际公路口岸,共开设三进三出六条货车通道和十进十出人员通道,口岸的年通过能力达到人员1200万人次,车辆120万辆次,货物600万吨。主要进口废钢和木材,出口蔬菜水果等。
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03》 满洲里航空口岸
满洲里西郊国际机场2009年2月经国务院批复同意正式对外开放。机场候机楼面积2万平方米,跑道2800米,机场飞行区等级为4D级,3条廊桥,可满足国内国际进出港旅客200万人次,高峰小时1400人次的需求。目前开通有蒙古国乌兰巴托、俄罗斯伊尔库茨克和新西伯利亚国际航线。
04》阿日哈沙特口岸
阿日哈沙特口岸位于新巴尔虎右旗阿日哈沙特镇境内,与蒙方对应口岸是蒙古国东方省哈比日嘎口岸。是我国对蒙古开放的一类口岸,现阶段主要进口产品种类为煤炭和水煮牛羊肉,主要出口产品为水泥建材、农机设备、日用百货和瓜果蔬菜。2024年,口岸进出口货运量完成34.04万吨,进口煤炭26.63万吨、铅锌矿粉6662吨,进出口贸易额实现3.59亿元,增长 93.1% ,出入境人员12.8万人次。

05 额布都格口岸
额布都格公路口岸位于新巴尔虎左旗与蒙古国巴彦呼舒口岸隔河相望,2017年国务院批准为双边性常年开放公路客货运输口岸。额布都格口岸进口业务为石油、饲草、农畜产品,主要出口业务为大庆石油勘探机械及物资、建材、机电、日用品等。口岸年货运通关能力150万吨,年客运承载能力30万人次。2024年9月,额布都格口岸设立进境粮食指定监管场获海关总署正式批复。
06 > 黑山头口岸
黑山头公路口岸位于额尔古纳市,与俄罗斯赤塔州旧粗鲁海图口岸相望,口岸占地面积138万平方米,口岸通过能力为年过货100万吨,进出入境人员30万人次。黑山头口岸主要以进口俄罗斯铅精粉、锌精粉、铁矿石、萤石矿等为主。
07 》 室韦口岸
室韦公路口岸位于额尔古纳市,与俄罗斯奥洛契口岸相对,两口岸相距1公里。为双边常年开放公路货物运输口岸,口岸通过能力为40万吨/年。室韦口岸主要以进口俄罗斯铅精粉、锌精粉、铁矿石、萤石矿等为主的货运口岸。
08》海拉尔航空口岸
海拉尔航空口岸于1995年正式对外开放,相继开通了海拉尔至赤塔、乌兰巴托、台北等多条国际及地区航线,口岸可办理外籍人员入境签证等业务。

重点发展产业链KEY DEVELOPMENT OF INDUSTRIAL CHAIN

用电类型 | 电度电价 | |||||||
不满1干伏 | 1-10 干伏 | 35-110 干伏以下 | 110 220干伏 干伏 及以上 | |||||
居民生活用电 | 第一档 | 第二档 | 第三档 | 第一档 | 第二档 | 第三档 | ||
1.一户一表用电 | 0.465 | 0.515 | 0.765 0.455 | 0.505 | 0.755 | |||
2.合表户用电 | 0.477 | 0.467 | ||||||
一般工商业用电 | 0.755 | 0.718 | 0.633 | |||||
三、大工业电价 | 0.531 | 0.524 0.484 | 0.461 | |||||
其中:大中型冶炼、电 石、电炉铁合金、烧碱、 煤化工 | 0.531 | 0.524 | 0.484 | 0.461 | ||||
四、农业生产用电 | 0.308 | 0.305 | 0.302 |
地价单位(元/平方米)
地区 | 类别 | 商业地价 | 住宅地价 | 工业地价 |
海拉尔区 | 一类 | 1990 | 980 | 166 |
二类 | 1595 | 760 | 151 | |
三类 | 1210 | 500 | 137 | |
四类 | 900 | 350 | ||
五类 | 630 | 240 | ||
牙克石市 (高新区) | 一类 | 619 | 353 | 128 |
二类 | 493 | 270 | 113 | |
三类 | 382 | 214 | 99 |
地区 | 类别 | 商业地价 | 住宅地价 | 工业地价 |
扎兰屯市 | 一类 | 650 | 397 | 152 |
二类 | 525 | 298 | 132 | |
三类 | 422 | 232 | 116 | |
四类 | 301 | 171 | ||
额尔古纳市 | 一类 | 460 | 237 | 139 |
二类 | 338 | 183 | 101 | |
三类 | 246 | 140 | ||
一类 | 424 | 288 | 129 | |
根河市 | 二类 | 108 | ||
三类 | 315 | 186 | 97 | |
四类 | 213 | 150 | ||
138 | 120 | |||
阿荣旗 | 一类 | 646 | 515 | 156 |
二类 | 517 | 391 | 135 | |
三类 | 388 | 266 | 96 | |
四类 | 310 | |||
莫旗 | 一类 | 453 | 173 | 93 |
二类 | 298 | 123 | 84 | |
三类 | 193 | 87 | 77 | |
四类 | 116 | 54 |
地区 | 类别 | 商业地价 | 住宅地价 | 工业地价 |
鄂伦春旗 | 一类 | 649 | 225 | 135(控制区) |
二类 | 517 | 181 | 118 | |
三类 | 419 | 143 | 100 | |
四类 | 320 | 105 | 89 | |
鄂温克旗 | 一类 | 1059 | 636 | 141 |
二类 | 856 | 521 | 120 | |
三类 | 706 | 423 | 104 | |
新左旗 | 一类 | 409 | 225 | 98 |
二类 | 311 | 165 | 77 | |
新右旗 | 一类 | 500 | 470 | 161 |
二类 | 430 | 360 | 148 | |
三类 | 280 | 200 | 124 | |
陈旗 | 一类 | 416 | 151 | 104 |
二类 | 325 | 115 | 79 | |
三类 | 230 | 93 | 62 | |
四类 | 125 |
地区 | 类别 | 商业地价 | 住宅地价 | 工业地价 |
满洲里市 | 一类 | 1700 | 650 | 178 |
二类 | 990 | 370 | 160 | |
三类 | 570 | 260 | 144 | |
四类 | 274 | 170 | ||
扎赉诺尔区 | 一类 | 690 | 410 | 140 |
二类 | 505 | 285 | 100 | |
三类 | 340 | 190 | 67 |
类别 | 商业地价 | 住宅地价 | 工业地价 | |||
海东区 | 谢尔塔拉 | 海东区 | 谢尔塔拉 | 海东区 | 谢尔塔拉 | |
一类 | 1990 | 545 | 980 | 255 | 166 | 127 |
二类 | 1595 | 455 | 760 | 190 | 151 | 106 |
三类 | 1210 | 305 | 500 | 145 | 137 | 85 |
四类 | 900 | 350 |
呼伦贝尔市供热价格
单位:元/平方米·月
地区 | 居民 | 非居民 |
海拉尔区 | 3.5 | 5.3 |
牙克石市 | 3.5 | 5.5 |
扎兰屯市 | 4.1 | 5.8 |
根河市 | 4.0 | 5.75 |
额尔古纳市 | 3.8 | 4.8 |
鄂温克旗 | 3.50 | 5.30 |
陈旗 | 3.5 | 4.9 |
阿荣旗 | 4.1 | 6.0 |
莫旗 | 4.5 | 7.1 |
鄂伦春旗 | 4.8 | 6.2 |
新左旗 | 3.8 | 5.9 |
新右旗 | 3.5 | 4.9 |
满洲里市 | 3.5 | 5.05 |
扎赉诺尔区 | 3.5 | 5.05 |
呼伦贝尔市供水价格
单位:元/吨
地区 | 居民生活 | 非居民 | 特行用水 | ||
10吨以下 | 10-16吨 | 16吨以上 | |||
海拉尔区 | 1.81 | 2.72 | 5.43 | 3.96 | 9.96 |
牙克石市 | 2.36 | 3.54 | 7.08 | 4.5 | 7.2 |
扎兰屯市 | 2.08 | 3.12 | 6.24 | 4.08 | 7.08 |
根河市 | 2 | 3 | 6 | 4 | 5.98 |
额尔古纳市 | 1.98 | 2.97 | 5.94 | 3.38 | 5.98 |
鄂温克旗 | 1.15 | 1.73 | 3.45 | 3.95 | 9.95 |
陈旗 | 1.36 | 2.04 | 4.08 | 3.25 | 3.85 |
阿荣旗 | 2.06 | 3.09 | 6.18 | 4 | 8 |
莫旗 | 1.88 | 2.82 | 5.64 | 3.7 | 5 |
鄂伦春旗 | 1.38 | 2.07 | 4.14 | 2.85 | 4 |
新左旗 | 1.5 | 2.13 | 4.26 | 3.5 | 5 |
新右旗 | 2.18 | 3.27 | 6.54 | 5.08 | 6.98 |
满洲里市 | 1.9 | 2.85 | 5.7 | 5.5 | 9 |
扎资诺尔区 | 1.9 | 2.85 | 5.7 | 5.5 | 9 |
单位:元/吨
地区 | 居民 | 非居民 | 超标排放 |
海拉尔区 | 0.95 | 1.40 | 4.00 |
牙克石市 | 0.95 | 1.40 | 1.80 |
扎兰屯市 | 0.95 | 1.40 | 2.00 |
根河市 | 0.95 | 1.40 | |
额尔古纳市 | 0.95 | 1.40 | |
鄂温克旗 | 0.85 | 1.20 | 1.80 |
陈旗 | 0.85 | 1.20 | 1.80 |
阿荣旗 | 0.85 | 1.20 | 2.00 |
莫旗 | 0.85 | 1.20 | 1.80 |
鄂伦春旗 | 0.85 | 1.20 | |
新左旗 | 0.85 | 1.20 | |
新右旗 | 0.85 | 1.25 | |
满洲里市 | 0.95 | 1.4 | |
扎赉诺尔区 | 0.85 | 1.2 |


2025招商引资指南

支持政策
SUPPORTINGPOLICIES
国家、自治区、呼伦贝尔市形成了产业政策支持体系,以生态优先、产业革新、区域协作为战略支点,打造了覆盖全产业链、全要素集成的政策支持网络。通过精准锚定奶业振兴、绿色农畜产品精深加工、文旅产业融合发展、科技创新赋能、新能源新材料、生物制药、矿产资源加工等重点领域,综合运用专项资金奖励、税收杠杆调节、重大项目牵引、生态修复补偿等多元化政策工具,构建起“政策扶持 ^+ 要素保障 ^+ 平台建设”三位一体的实施机制。全面激活区域经济发展新动能,走出了一条生态保护与产业升级良性互动的高质量发展道路。
第一部分国家级
1.国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见
2.国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见
3.国务院办公厅关于印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知
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第二部分内蒙古自治区级
1.内蒙古自治区党委自治区人民政府印发《关于进一步支持民营经济高质量发展的若干措施》
2.内蒙古自治区人民政府关于印发自治区2024年坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单
的通知
3.关于印发《内蒙古自治区关于做好稳外资工作的若干措施》的通知
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第三部分呼伦贝尔市级
1.中共呼伦贝尔市委员会关于印发《呼伦贝尔市人才引进培育实施办法(试行)》的通知
2.呼伦贝尔市人才引进培育实施办法(试行)
3.呼伦贝尔市人民政府办公室关于促进内外贸一体化发展若干措施的通知
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呼伦贝尔市下辖14个旗市区,其中,有2个区(海拉尔区、扎赉诺尔区),5个市(满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、额尔古纳市、根河市),7个旗(阿荣旗、莫力达瓦达翰尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗)。
2025招商引资指南
海拉尔区
HAILAR DISTRICT

海拉尔由蒙古语“哈利亚尔”音转而来,因海拉尔河两岸过去长满野韭菜而得名。海拉尔始建于1734年,总面积1440平方公里,辖2个镇7个街道办事处,生活着31个民族,常住人口36.5万人,距今7000年历史的“哈克文化”发源于此,素有“草原明珠”的美誉。海拉尔地处内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市中部,大兴安岭西麓与蒙古高原结合部,东临东北经济区,西邻满洲里、黑山头等7个口岸,毗邻俄蒙,拥有民航华北地区最大的支线机场,是呼伦贝尔市经济发展要素的最佳聚集地,是大兴安岭岭西地区重要的交通枢纽,是呼伦贝尔市政治、经济、文化、旅游中心。
海拉尔区历史文化悠久、交通便捷、资源丰富、政策叠加。呼伦贝尔海拉尔机场2024年旅客吞吐量成功突破300万人次大关,已经成为三北地区旅客吞吐量最多的支线机场。滨洲铁路、301国道和G10绥满高速公路等贯穿全境,公路客运量4954万人次,形成了四通八达的立体交通网,是内蒙古东部重要的旅游集散中心。海拉尔现有国家A级景区7家,城市基础设施和旅游服务功能不断完善,形成了以草原、森林、湖泊、冰雪为主题,以民俗历史文化为人文主题的多样化旅游发展业态。海拉尔林地面积19.87万亩,草地面积72.39万亩,森林面积21.57万亩。境内有海拉尔河、伊敏河两条过境河流,两条河流均属于额尔古纳河水系,水面面积为5.02万亩。
充分发挥资源优势,提供广阔发展空间。海拉尔区重点打造文化旅游、现代化农牧业、“冷资源”利用、低空经济、医疗康养、新能源等产业优质项目。


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满洲里市
MANZHDULI CITY

满洲里市位于内蒙古自治区东北部,毗邻俄蒙,辖区面积466平方公里。是全国文明城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、全国科普示范城市、国家卫生城市、国家全域旅游示范区和CCTV十佳魅力城市。市辖一个海关特殊监管区一一综合保税区,两个国家级开发区一一边境经济合作区、中俄互市贸易区。
满洲里是“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设的重要枢纽,承担着中俄贸易 65% 以上的陆路运输业务,始终保持全国最大的沿边陆路口岸地位。
满洲里正在加快培育面向东北亚的区域性国际贸易、跨境旅游进出口加工制造、能源开发转换基地和国际物流中心,努力发挥满洲里在内蒙古自治区泛口岸经济发展和向北开放桥头堡重要节点的作用,初步形成了国际贸易、旅游、现代物流、进口资源加工和跨境电子商务等多元支撑的口岸特色产业体系。市属外贸企业1920户,口岸年外贸总额达到250亿元左右。年进口木材1200万立方米以上,落地交付超过800万立方米,装配式木结构建筑产业生产规模达到140万平方米,被评为全国十强木材与木制品市场集群、木结构装配产业示范城市;跨境电商企业达到140多家,上线运营电商平台20多家,交易额突破10亿元;汽车平行进口试点工作正式启动,多家试点企业通过商务部备案;中俄边境旅游区荣膺国家5A级旅游景区,成功获批首批国家边境旅游试验区,中俄蒙国际旅游节、冰雪节暨美丽使者大赛和北方国际科技博览会成为具有国际影响力的节庆会展品牌,全市旅游总人数和总收入持续增长,全年旅游总人数800多万人次、总收入140多亿元。

满洲里重点开发开放试验区、综合保税区、互市贸易免税区等开放载体先后启动,边境旅游异地办照和口岸落地签证等一批创新举措落地,平行汽车进口口岸试点、全域旅游示范区已经实施,多区联动、政策叠加的开放新优势正在加速形成。同时满洲里市正大力申建化工集中区,将依托俄罗斯进口大量液化石油气、甲醇、烷烃,开展新能源化工综合利用和开发,为国内发展先进高分子材料、工程塑料,提供高端、优质化工中间体,努力实现从通道经济向落地经济转变。
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牙克石市
YAKESHI CITY

“牙克石”是满语“要塞”之意,是一座文化多元的移民城市,地、林、农、铁、矿相互交织。牙克石伴随着中东铁路和林区开发建设而兴起,因森林工业起步较早被誉为“中国森林工业之都”。
牙克石市总面积2.76万平方公里,常住人口31万人。市域内居住着汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯等29个民族。
2024年地区生产总值完成143.56亿元,增速 6.0% 。限额以上固定资产投资完成38.45亿元,增速 39.7% 。社会消费品零售总额完成24.51亿元,增速 2.1% o全体居民人均可支配收入完成43330元,增速 4.2% 。一般公共预算收入5.3亿元,增速 40.1% 。一般公共预算支出39.7亿元,增速 13.8% 。
拥有国家可持续发展试验区、国家知识产权强县工程试点县(区)、国家现代服务业汽车测试产业化基地、中国冰雪之都、国家森林康养基地、国家级滑雪旅游度假区、中国冰雪旅游十强县、中国天然氧吧、中国避暑旅游样本城市、中国县域金融生态指数百强县、国家高寒机动车质量监督检验中心、工信部马铃薯全过程无人作业试点、内蒙古自治区县域金融试点、自治区民族团结创建示范市等称号。

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扎兰屯市
ZHALANTUN CITY

扎兰屯市位于内蒙古自治区东部、呼伦贝尔市南端,背倚大兴安岭,面眺松嫩平原,属中温带大陆性半湿润气候,四季分明、气候宜人,年均气温 3.7°C ,年均降水量485一540毫米,土壤有机质平均含量为47.1克/公斤,无霜期年均120天,平均风速2.5米/秒,常年日照2720小时。行政区域面积1.68万平方公里,常住人口31.89万人,由28个民族构成,是呼伦贝尔副中心城市和岭东区域中心城市,是内蒙古东部的政治、经济重地,也是内蒙古东北部重要的旅游胜地,素有“北国江南”“塞外苏杭”的美誉。
扎兰屯市聚焦清洁能源、生物科技两个百亿级产业集群,依托阜丰、华能等优势企业,细化梳理产业链图谱,通过“以商招商、以企引企”,高水平招引一批带动能力强、科技含量高、社会效益好的招商项目。一产方面:加快推动农畜林产品生产基地向优质高效转型,围绕大豆、黑木耳、中草药、肉牛、肉羊、沙果等优势特色农畜林产业,重点招引加工类企业,进一步提升加工转化能力,不断提高扎兰屯市农畜产品竞争力和附加值。二产方面:一是发挥“链主”企业的“头雁”效应,推进阜丰三期全面投产达效,重点围绕玉米深加工上下游产业实施招引|,全力打造玉米全产业链。二是大力发展新能源产业,持续打好清洁能源补链强链攻坚战,争取清洁供暖、储能项目实现破题。三产方面:一是积极融入呼伦贝尔市文旅产业规划,围绕“旅游四地”建设和“两核两带一廊道”布局,谋划打造柴河景区开发、金龙山四季旅游等项目,探索构建金龙山休闲度假旅游区,深化与阿尔山市旅游一体化发展。二是探索“航空 ^+ 7新模式,培育形成“临空经济 ^+ 低空经济”两翼齐飞的区域竞争优势。


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额尔古纳市
ERGUN CITY

额尔古纳市因额尔古纳河而得名,蒙古语为“捧呈、敬献”之意,素有“呼伦贝尔缩影”的美誉,是呼伦贝尔的城市名片。常住人口6.8万人,总面积2.89万平方公里,位于祖国最北端,西北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望,边境线长674.89公里,约占全自治区中俄边境线的 63% ,有黑山头、室韦两个国家一类口岸,是祖国版图上最靓丽、耀眼的“雄鸡之冠”。生态资源丰富,全市现有耕地282.65万亩、草地545.71万亩、林地209.02万公顷,活立木蓄积4553.9万立方米,地处得尔布干成矿带,已发现矿产24种;水资源储量30.42亿立方米,流域面积超过100平方公里的河流有86条,有高纬度、低海拔原生木本类“亚洲第一湿地”。
额尔古纳市重点发展生态文化旅游产业、绿色现代农牧业、清洁能源与低碳产业、边境开放合作经济等。我市拥有“中国天然氧吧”“国家生态文明建设示范区”称号,先后被评为“全国民族团结进步创建活动示范单位”“全国推进农业现代化优秀城市”“全国首批种养结合整体推进试点县”“全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”“全国传统村落集中连片保护利用示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“国家级全域森林康养试点建设市”,“国家级风景名胜区”等,年接待游客超百万人次,文旅融合潜力巨大。草质、肉质优良,农产品获“三品一标”认证,品牌价值持续提升中。年均有效风能密度高,清洁能源装机容量稳步增长,契合“双碳目标。地处“中俄蒙经济走廊”核心区,政策叠加优势明显,产业发展态势良好。